随着我省工业化、城市化全面深入推进，以实力、活力、竞争力为主要标志的沿海强省建设步伐不断加快，省国土资源厅确定今后五年将以构建保障和促进科学发展的新机制为主线，全面提高国土资源调查评价、规划、管理、保护与合理利用水平，努力增强国土资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力。

    一是完善资源调控机制。严格土地利用总体规划和年度计划管理。科学修编并严格执行矿产资源规划，完善矿权设置方案制度，有效调控矿权投放。更多运用经济手段，更加注重国土资源政策与货币政策、财政政策、产业政策的协调配合，增强调控的针对性和有效性。

    二是完善共同责任机制。在耕地保护方面，进一步落实和完善各级政府目标责任制，真实考核，严格奖惩。在矿产资源管理方面，建立健全分类分级管理、有偿使用、总量与布局调控、矿山地质环境补偿等制度。在海洋工作方面，强化各级政府各有关部门依法管海、依法用海的责任，强化保护海洋环境和防御海洋灾害的责任，努力实现海域使用和开发依法有序、海洋生态环境质量显著提高。在执法监管方面，建立事前事中事后紧密衔接、覆盖批供管用全过程、相关部门协调配合的监督管理制度。

    三是完善开源节流机制。在开源方面，按照规划引导、政策激励、多元投入、规范管理的思路，加大土地开发整理复垦和补充耕地的力度，不断拓展建设用地新空间；完善鼓励矿产勘查风险投资制度，实行公益性地质调查与商业性地质勘查分体运行，实现地质找矿与矿业权市场建设相互促进，拉动地质找矿大投入，争取找矿大突破。在节流方面，建立完善以规划和控制标准为前提、以政策激励约束为导向、以监管考核为保障、以有偿使用和市场配置为基础的资源节约集约利用制度，不断提高节约集约用地和矿产资源合理开发利用水平。今后五年，要基本建立起国土资源对经济社会持续发展的保障体系，经济和社会发展用地得到有效保障，矿产资源保障和供应能力显著增强。

    四是完善公共服务机制。深化征地制度改革，调整矿产资源收益分配制度，畅通利益诉求渠道，理顺资源利益关系。强化地质灾害监测预警，健全群测群防网络，完善地质海洋灾害应急管理体制和机制，努力增强防灾减灾能力。强化科技和基础测绘工作，推进地理信息框架建设，增强国土资源科技支撑能力、测绘服务支撑能力。进一步落实政务公开的各项制度和措施，全面建立以公开便民为原则的现代行政程序。