作者： 湖南专职

8月25日，邵阳市政府召集建设、规划、发改委、公安、教育、劳动、消防等职能部门的负责人和有关专家，认真研究邵阳市突发事件应急体系建设工作，经过讨论研究，把消防应急体系建设纳入“十一五”规划重要内容，并将于近期制定出台《“十一五”邵阳市消防应急体系建设规划》，为推动邵阳消防工作又好又快发展指明了方向。

市政府明确了“十一五”期间邵阳消防应急体系建设工作的任务目标：到2010年，形成统一指挥、反应灵活、运转高效、保障有力的全市突发事件应急体系，突发事件预防与应急准备、检测预警、应急处置和回复重建及应急保障等能力明显增强，应急管理综合能力显著提高，有效减少重大、特别重大突发事件及其造成的生命财产损失。到2020年，建成完备的全市突发事件应急体系，应急管理综合能力全面提高，与全市经济发展水平相适应，公众生命财产安全得到更加充分保障。

市政府还对“十一五”期间邵阳消防应急体系建设重点工作做了进一步部署：一是加强专业应急培训演练。按照分级分类培训原则，在政府统一领导下，联动防汛、地质灾害防治、森林防火、矿山救护、医疗救治、危险化学品救援、道路交通救援、特种设备事故救援、水上搜救、反恐指挥等相关部门，加强专业应急培训演练。多灾、易发灾害的县市区要特别加强综合性培训演练和科普宣传教育场所建设。开展县级以上政府应急管理机构主要负责人轮训，提高各级政府干部的应急指挥决策能力。二是加强消防科技建设。加快消防科技新产品、新技术、新装备等科研成果的推广应用，积极推动城市火灾探测报警监控技术及应急处理系统的建设和应用，提高城市预警能力。加强建筑物、构筑物消防性能化设计和建筑材料研究。加强消防应急通信指挥网络基础设施建设，建立数字化灭火救援指挥系统。建立和完善消防电子政务，逐步实现网上受理、网上审批。加强消防安全重点单位、重大危险源、危险化学物品、消防执勤实力和消防专家等数据库建设，实现信息资源共享。三是加强应急队伍建设。以公安消防部队为主体，加强骨干队伍和专业队伍建设，积极推进企事业单位专职应急队伍建设，大力大致专家队伍和志愿者队伍，形成部局合理、精干实用的网络化应急救援力量格局。“十一五”期间，在加强特勤中队建设的基础上，新建一批消防特勤应急救援队伍，各县市区消防中队设有特勤班，个别经济发达的县市可以建立消防特勤中队。

把消防应急体系建设纳入“十一五”规划内容，是全面贯彻落实党的十七大精神、坚持科学发展观和以人为本理念的最好体现，对于明确今后公安消防部队在处置突发应急事件中的地位和作用，进一步提高公安消防部队应急处突能力，加快推进“平安邵阳”建设具有重要、深远的现实意义。