8月26日，市委市政府在武胜县隆重召开全市深化公安“三基”工程建设现场会，市委副书记、市长侯晓春，省公安厅副厅长、“三基”办主任汤留生，副市长、市公安局局长魏常平，市级相关部门领导，各区市县党委政府相关领导，市公安局党委成员出席会议；市公安局各部门主要负责人，各区市县公安局局长、“三基”办主任及部分警种负责人约150人参加会议。会议由市政府秘书长易铭珅主持。与会代表参观了武胜县公安局“三所一中队”工地、城中派出所、交警大队、警官培训中心、城北派出所、刑事科学技术室、国保大队、武胜县应急联动指挥中心八个现场点。在下午召开的大会上，武胜县委书记、县人大常委会主任甘用德，县委常委、政法委书记、公安局局长兰朝红先后介绍了该县公安“三基”工程建设的经验和做法。

市委副书记、市长侯晓春从三个方面作了重要讲话。一是统一思想，深化认识。“三基”工程建设是公安部作出的一项重大战略部署，是上级下达的军令状，是维护稳定的安全网，是服务群众的助推器。各级各部门一定要充分认识公安“三基”工程建设的重要性，切实增强紧迫感和责任感。二是扭住关键，提高质量。公安“三基”工程建设是一项庞大的系统工程，必须着眼长远，体现本质要求，把握关键，整体推进，切实提高质量和水平。各级各部门要从维护社会和谐稳定的需要出发，从解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，推动公安“三基”工程建设与全市民生工程建设的有机结合，真正满足人民群众新期待、新要求；要加强基础设施建设和技术装备建设，加强执法规范化建设，加强信息化基础设施和刑事技术、行动技术、网络技术等专业技术建设，加强社会治安综合防控体系建设，深入开展基层所队正规化达标活动，深入开展大练兵活动。三是强化保障，确保达标。要加大组织领导力度，各区市县要针对领导班子调整情况，及时调整充实领导小组成员，制定完善工作制度，真正让领导小组起到组织、协调、支持、保障作用，努力形成“党委政府主导、相关部门支持、公安机关落实”的工作机制和工作格局；要加大协调配合力度，各级各部门要各司其职，各负其责，相互配合，相合协调，真正形成推动公安“三基”工程建设的强大合力；要加大检查督导力度，各级党政领导要深入公安基层单位调研督促检查，及时帮助解决公安机关自身无法解决的问题。市委市政府将把“三基”工程建设的成效作为检验各级领导班子和领导干部工作水平和工作能力的重要标尺，严格组织考核。同时，市委市政府督查办将把公安“三基”工程建设纳入近期的督查重点，督促工作进度和建设质量。

副市长、市公安局局长魏常平总结了全市“三基”工程建设取得的成效及不足，要求大家借鉴、推广武胜经验，并对我市今年“三基”攻坚收尾阶段的工作进行了安排部署。他说，市委市政府对公安“三基”建设高度重视，先后多次召开专题会议，研究解决“三基”建设有关问题，并制定出台了《关于加速推进公安“三基”工程建设的意见》，层层落实责任，确保全市“三基”工程建设有力有序开展。上半年，市、县两级党委政府共召开“三基”建设专题会48次，全市共投入建设资金5476万元，无偿划拨土地202亩，划入国资房产价值6000多万元。全面加强以派出所为龙头的公安基础建设，将各区市县城区派出所增设到3-4个，全市城区派出所由10个增设至22个；积极恢复运行农村在编乡镇派出所，并逐步增加乡镇派出所设置，确保2010年全市乡镇派出所发展到105个，派出所总数达到127个。为确保警务装备按需求、按标准配置到位，采取“向上争、财政筹、部门挤”等办法，累计投入警务装备资金1682万元；大力加强电子监控点位建设，新增视频监控探头442个，全市视频监控探头总数达到1172个，城区治安动态监控能力大幅提升。市委市政府将占地60余亩的原军分区国防山庄整体租给市公安局作为全市警官培训基地；各区市县均建成有一定容设施配套的警官培训中心，为公安民警苦练基本功提供了良好平台。1-7月，全市警官培训中心共开班39期，培训民警1257人次。他认为，武胜县在抓“三基”工程建设中，有坚持以超凡理念推进“三基”建设，坚持以超常措施推进“三基”建设和坚持以超前进度推进“三基”建设三条先进经验值得学习借鉴。

魏常平要求全市各级公安机关在“三基”建设关键时刻，一定要咬住目标不放松，鼓足士气不松劲，全警动员，全力以赴，奋力夺取全市“三基”工程建设全面胜利。一要坚决拿下硬件建设 “硬指标”，各区市县务必按照《2008年“三基”建设重点项目推进表》所规定的硬件建设任务，落实专门责任领导，实行项目化管理，倒计时推进，创造一切条件，克服一切困难，确保建设任务在规定时限内完成。二要全面达到软件建设 “硬要求”，要做到信息运用“全警化”、台帐建设“标准化”、文明执法“规范化”。三要扎实完成基础工作“硬任务”，狠抓矛盾纠纷排查，深化重点人口管理，深化治安防控体系建设。四要加快提升公安民警“硬功夫”，要完善练兵制度，强化练兵考核，突出岗位技能练兵。五要不断增强先进典型 “硬实力”，各地要积极培育典型，努力打造亮点，深入挖掘一批份量重、亮点足的先进典型。六要加快完善有利长远发展 “硬机制”，完善督导考评机制，完善党政主导机制以及完善成果转化机制。

省公安厅副厅长、“三基”办主任汤留生在讲话中指出，通过实地参观考察，作为欠发达地区的广安市，公安“三基”工程建设成效明显，进步之大、力度之大、变化之大前所未有。主要体现三个转变：一是由公安主抓向党政主导转变。全市上下已形成各级党政主导的格局，一系列“三基”工程建设机制性、体制性、保障性难题得到突破。乐山会议后，广安市委市政府站在全局的高度，由党政领导亲自抓，研究会议48次，明确了政策倾斜、土地划拨、资金保障等系列机制，投入6000多万元，划拨国有资产房价值6000多万元，划拨土地202亩。而作为广安“三基”工程建设成效缩影的武胜县是一个农业大县，经济欠发达，党委政府倾力支持，要政策给政策，要钱给钱，要人给人，先后投入8500余万元全力深化公安“三基”工程建设，今天所参观的8个现场点，都是精品，都很精彩，在全省都有学习和借鉴价值。二是实现了重点突破向整体推进的转变。今年来，全市上下继续深化公安“三基”工程建设，按照省委省政府的统一部署，强力推进，抓好硬件、软件建设，苦练基本功，后发态势明显。通过“三基”工程建设的有效载体，全市社会政治稳定，充分展示了“三基”建设的成效，破案追逃等业务工作进展明显，实现了与“三基”工程建设相互促进。三是实现了突击攻坚向全面深化的转变。广安市在抓“三基”工程建设时，结合自身实际，以项目化推进，规模化发展，实效化转变，在武胜县展示的技术装备操作，基础台帐规范，法律知识一口清及计算机四会演示都是很精彩的。工作方法上，全市“三基”工程建设坚持软指标用硬指标推进，铁手腕落实，建立目标责任体系，落实倒计时制度，全程跟踪抓推进和落实。就如何推进下一步工作，他提出了三点要求和希望。一是辩证分析，准确判断，切实增强责任感和紧迫感。广安现已处于非常好的态势，也还存在一定的问题和环节，今天召开的这次会议，不仅是一场推进会、经验交流会，更是向全市发出了“三基”工程建设的总动员令。二是对照考核，强化措施，全面促进“三基”工程建设任务圆满完成。要认真做好工作盘点，采取倒计时落实责任追究，确保考核验收前全部完成；要进一步落实领导责任，各地领导干部，特别是“一把手”，主动跟进薄弱工作，真抓实干，务求实效；要进一步抓宣传发动，站在新的起点上，进行一次全面深入的发动，在“三基”工程建设的穿透力上下工夫，在参与热情上下工夫，始终保持热情不减，力度不减，优势不丢；要坚持党政领导，全市各级公安机关要紧紧抓住各级领导高度重视的机遇，加强汇报，主动争取，全面推进。要抓好条块结合，做到所有警种齐头并进。三是突出重点，立足长远，力争在软件建设上实现更大突破。目前，全省各地硬件建设都进入收尾阶段，新一轮的竞争将是软件上的竞争。广安要力争软件建设出精品，抓住金盾二期的有利时机，促进工作信息化，信息工作基础化，向“大教育、大培训”要警力，狠抓执法规范建设，加强警用装备运用，加强专业技术人员培养使用，挖掘典型经验，注重创新推动。（杨建林）