有人将ERP实施的高风险比喻为走钢丝，可见项目之难，而国内实施ERP项目的低成功率也证明了这一点。有观点认为，ERP实施采用IT监理将能有效规避ERP实施风险。

我是首钢集团总计控室的总工郭雨春。首钢在完成了企业网建设后，正计划上马ERP项目。目前ERP选型正在进行中。ERP是高风险项目。我想知道ERP实施除了要有顾问咨询，是不是还应该有监理机构全程参与。IT监理能为ERP把关吗？

专家观点

2002年，北京市信息化工作办公室和信息产业部先后颁布并开始实施《北京市信息系统工程监理管理办法（试行）》和《信息系统工程监理暂行规定》，这对完善ERP应用体系，规范ERP应用市场，提高ERP应用水平，进而推进我国企业信息化建设进程都是非常必要和有意义的。现在的问题是如何结合ERP项目本质、特点和应用现状，进一步研究制定ERP项目监理的内容、范围与深度。

认清ERP项目的本质与特点

据权威统计资料显示，美国、德国企业流动资产周转率为8次/年，日本为7次/年以上，而我国工业企业2002年的流动资产周转率仅为1.８次/年，成本费用利润率仅为5.6%。这从一个侧面说明了中外企业的管理水平及其差距。因此，我国企业要从全球化发展战略高度审视ERP、SCM、BMR和IT的原理与作用，尽快、科学地做出应用这些现代企业管理思想和方法的决策。力求通过管理创新，迅速改变我国企业落后的管理模式，努力促进企业管理水平和生产力水平的跨越式发展，再创竞争优势。基于上述分析，ERP项目是一个企业管理系统工程，而不是一般意义上的管理信息系统工程和信息化建设工程。充分认识ERP项目的本质与特点，对研究ERP项目监理的内容、范围与深度是至关重要的。

明确ERP项目监理的内容、范围与深度

应用ERP与实行ERP项目监理制实际上是一种相辅相成，互为关联的关系。假如一个企业在应用ERP过程中，没有实行项目监理制，其应用效果势必受到很大的影响。为了有效地实行ERP项目监理制，我们首先要研究制定明确、量化的ERP应用目标，否则整个ERP项目监理工作就会失去应有的依据，偏离方向。通常ERP应用目标包括以下4个方面。

1.促使企业在管理模式、管理方法、组织结构、业务流程和绩效考核等方面有明显的改进、提高和创新。

2.促使企业基础数据的准确性和时效性有明显的改进和提高。

3.促使企业主要的经济指标和管理指标发生相应的改进和提高；如：全员劳动生产率、流动资产周转率、市场预测准确率、成本费用利润率、存货周转率、计划准确率、库存准确率、应收款周转率，以及项目的投资利润率和投资回收期。

4.促使企业在快速响应市场、资源优化配置、缩短生产周期、降低物料库存、减少资金占用、降低产品成本和提高物流效率等方面产生明显经济效益。

下面例示两个国有大型企业2002年制定的ERP应用目标（量化部分），供大家参考。

例１：某机械企业ＥＲＰ应用目标：提高交货准时率15％、缩短采购提前期50％、减少库存量30％以上、降低采购费5％以上、降低产品生产成本15％以上、增加产品利润10％以上、基础数据准确率达95％以上、BOM数据准确率达99％......。

例２：某钢铁企业ＥＲＰ应用目标：生产周期（热轧）压缩50％、生产周期（冷轧）压缩45％、交货准时率提高10％、存货周转率提高20％、战略性采购提高20％......。

ERP项目监理的内容、范围与深度应包括ERP项目全过程，而不仅仅是ERP软件实施部分。通常，我们通过对ERP项目全过程中各主要环节进行评价与建议达到项目监理的目的。具体评价与建议的内容、范围与深度应包括：ERP项目需求、ERP项目可行性研究、企业管理现状与对策、ERP应用目标、ERP项目总体方案、企业未来管理模式与业务流程、ERP项目投资规模、ERP项目质量保证体系、ERP项目前期准备工作、ERP项目变革管理体系、ERP项目培训计划、ERP项目基础数据准确性与时效性、ERP应用软件功能选择、ERP项目网络系统结构与安全性、ERP项目服务商、ERP项目风险管理、ERP项目实施方法、ERP项目实施进度、ERP项目合同、企业管理持续变革等。

此外，为了对ERP项目实行有效的监理，提高项目监理水平，对ERP监理机构中的专家的专业构成要有一个科学、合理的比例，应以管理技术专家为主，IT专家为辅。

专家简介

金达仁 中国机械工业企业管理协会常务理事、中国制造业信息化ERP产业技术联盟（筹）常务理事、国家863/CIMS企业管理与电子商务专题工作组成员、汉普管理咨询(中国)有限公司首席管理咨询顾问。其提出的我国企业应用SCM、ERP和BMR一定要推进管理变革，再创竞争优势；企业是应用SCM、ERP和BMR的主体；SCM、ERP和BMR项目是企业管理系统变革工程和建立项目变革管理体系等基本思想和方法，对有效提高我国企业管理水平和生产力水平起到了积极的作用。

厂家回应

神州数码管理系统有限公司北方区总部资深咨询顾问何子元

监理出现在ERP项目中的时间还比较短，关于其必要性目前还无定论，一般规律下存在是因为需求。我个人认为对监理的需求有3点：1、从国内实施过的ERP项目看，项目失败的比率还不是零，这样就为监理提供了生存的环境。2、企业虽然迫切需要实施ERP，但经验通常不足，急需有经验的人员和组织辅助企业管理项目，目前有经验的人员和组织又多在ERP公司中，企业希望有独立的第三方组织可供选择。3、ERP项目成功的标志是按期达到预定目标，目前企业的ERP知识比较缺乏，经常提出不实际的和不合理的要求，成为ERP实施成功的障碍，因此需要由独立的一方提出合理的专业意见，保障项目成功。首钢对IT监理的关注也反映了以上需求。

既然有了存在的理由，还必须有存在的合理性，否则它只能是一个临时的产物。对于监理这一新生事物，必须具有如下特点才可以长期存在：1.监理要具有丰富的ERP知识。监理是以专家的身份对ERP项目进行过程控制，就必须有丰富的ERP专业知识，很难想象缺乏理论知识的监理如何监理业主和实施方的工作。2.监理的中立性。ERP项目区别其他项目的特殊性在于它是对业主自身的管理变革，业主具有双重身份，即是项目的所有者，同时又是项目的核心主体，ERP项目的工作量很大一部分必须由业主方自己完成。监理为保证项目的进度受控，除了对实施方进行检查，也必须对业主进行检查。3.专业性的监理。除了以上两点，监理必须采用专业的监理方法，科学的制定监理计划。无依据的监理只能是项目的又一阻力。因此，ERP项目监理必须加强专业建设。

浪潮集团通用软件公司副总裁 陈明忠

在实施ERP项目时，当用户对项目的把握和经验不足时，建议用户考虑引进项目监理，对项目全程把关，保证项目的进度、质量以及用户的投资保护。这不仅对项目的成功有利，也可保护承建方的利益。

结合首钢个例，首钢ERP实施应该是点多面广的大项目，更需要IT监理这样的角色，以保证ERP项目的实施。IT监理通过以下四个方面的工作保证项目的成功：

1. 监理工作贯穿项目全过程。在项目评估、设计、施工、验收、人员培训和交付等过程，把好信息系统质量关。

2. IT监理的专业知识和经验是保证项目成败的关键。因为，对项目建设中的问题准确判断并有效解决，要求监理公司具有丰富的工作经验和强有力的管理能力。

3. IT监理作为第三方，除了具备专业知识和技能外，要按照法律、科学、标准、经验办事。

4. 担当起承建方和用户之间的协调人、仲裁的角色。引入IT监理后，在业主、监理、承建方之间会形成一种凝聚力，让大家的劲往一处使。碰到问题的解决办法是将三方汇合在一起，相互沟通和充分交流。

需要提醒大家的是，IT监理现在还非常不规范，一些IT监理方并没有象他们吹嘘的那么完美，一旦选择了实力弱的公司，不仅起不到监理作用，有可能还会造成重大损失。浪潮通软目前通过与一些大学教授的合作，在一些项目上逐步实行了IT监理，实践证明，取得了不错的效果。

太极肯思捷计算机系统工程设计所副所长 白利强

信息系统工程监理作为一种有效降低信息系统工程项目风险的手段，已经逐步被大家认识和接受，越来越多的信息系统工程引进了监理机制。仅以太极肯思捷为例，2001年共签订了8项监理合同，2002年就增加到了15项。有一个现象值得我们研究：肯思捷从1998年开始做监理，开始的项目主要是智能楼宇和网络工程，而今年到目前为止签订的合同全部是软件开发类型的监理项目。我们分析其中的原因，主要是开发项目风险大，用户心里没底，自然就希望通过监理来降低风险。而ERP项目被一致公认为难度大、风险高，自然会对有效减低风险的服务有巨大需求，那么关键是IT监理能否有效发挥作用？

我认为答案是肯定的，大家知道IT监理的职责是通过“五控制、两管理、一协调”来保证项目成功，在ERP项目里只要能够做到这几点，一定也能成功。怎么做到这几点，关键是人。

IT监理是真正的以人为本，一个监理项目成不成功关键在于监理工程师能不能胜任。我有一个公式：“IT监理工程师＝IT＋工程＋监理”就是说一个出色的监理工程师首先要非常懂IT技术，然后要有丰富的工程经验，还要掌握监理的规范和方法。

但对于ERP监理，这些还不够，“ERP监理工程师＝IT监理工程师＋行业专家”。就是说还必须要对行业有足够的了解，这也是由ERP项目的特殊性决定的。首钢ERP实施将具有比较鲜明的行业特性，因此，IT监理也应该具有丰富的钢铁行业知识和经验。