作者:刘靖林
试验区建立来,毕节地区各级党委、政府始终把保密工作作为一项重要的工作来抓,纳入重要议事日程,经常将保密工作贯穿于其它相关业务工作中,同安排、同检查、同考核,把保密工作列入目标考核内容范围。
20年来,毕节地区各级党委、政府,特别是保密工作部门结合不断发展变化的国际国内形势,针对毕节地区的实际,一直以宣传教育工作为重点,制定宣传工作计划,编印保密宣传教材和资料,认真积极地开展了形式多样的保密宣传活动。在全面加强对广大干部职工保密知识宣传教育的同时,重点选择了领导干部、要害部门、要害部位的干部作为重要对象进行重点宣传、重点培训。一是密切结合“二五”普法、“三五”普法、“四五”普法、“五五”普法等宣传活动的开展,加大对《保密法》等相关法律法规的宣传、普及和教育力度。经常采取在电视台播放保密教育专题片、播放标语口号、编发培训和学习资料、印发宣传画、知识竞赛、办培训班、订阅保密刊物、开展办专栏、墙报等一系列形式,加大保密法律法规的宣传力度,拓宽了《保密法》的覆盖面,强化了涉秘人员的保密意识,增加了广大干部群众的保密知识。目前,已开通 了毕节地区国家保密局网站。印制《出国(境)人员须知》,该局将结合实际,采取多种形式,开展保密法颁布20周年宣传周活动,安排播放《信息化条件下主要技术窃密手段及其防范》、《警钟长鸣》专题片,抓好订刊用刊工作,充分利用毕节地区的新闻媒体,加大宣传力度,努力营造浓厚的社会保密氛围。二是保密工作部门的干部职工克服工作中的困难,组织地、县、市、区的广大干部职工观看反面典型案例专题片,通过对反面典型案例危害的分析讲解,使领导干部受到了教育,广大干部充分认识到在激烈的经济社会发展竞争中,保密工作的好坏与党的事业的兴衰和群众利益息息相关,提高了对做好保密工作的重要性认识,有效促进了保密工作的开展。
我区各级都十分重视保密技术发展工作,不断加大对保密工作的投入,认真贯彻落实《保密技术工作发展规划》。我区地、县、市、区(百里杜鹃管委会)保密部门根据《保密法》及《贵州省保守国家秘密实施细则》赋予的检查职权,经常加强对各级各单位、各部门和废旧物品收购点、印刷复印门市等单位或场所的保密工作情况进行监督检查,发现问题,及时解决,堵塞泄密漏洞。同时,每年都要组织有关人员对全区有关部门进行保密法规贯彻执行情况的监督检查。
此外,全区各级保密部门依法认真抓了失泄密事件的查处工作,对重大失泄密案件,及时向上级保密部门报告,并督促有关失密单位及时追查,按照有关规定对责任者进行批评教育或处罚,吸取教训,完善管理制度,防止失泄密事件再次发生。
为强化保密工作行政管理职能,进一步提高依法行政的水平。一是认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,严格保密行政执法资格、执法程序、规范执法行为、依法行政。认真履行审批、决定、检查、处罚、建议等保密行政职责。二是加强对外交流工作中的保密防范措施。认真抓了对外科技交流保密提醒制度的落实。三是认真贯彻执行《新闻出版保密规定》。督促毕节日报社、地区电视台、广播电台等新闻单位落实编审工作中的保密制度,注重对采编人员平时的保密教育,保证了新闻宣传事业的健康发展。四是加强与相关部门合作,对高考、成人高考、中考、司法考试、研究生考试等各类国家统一考试工作中涉及到保密工作的各个环节周密部署、精心安排。对试卷的领运及试卷的保管人员进行严格的审查和备案,对保密室环境和保密制度做到严格检查,对试卷的领运交接进行现场监督,确保了国家各类统一考试安全、保密、有序地进行,未发生过试卷涉密事件。五是加大对保密技术产品的推广应用和对重要涉密会议和重大涉密活动的保密服务工作。六是做好涉密载体的管理、销毁工作。七是加强对定密工作的指导和监督。多年来,我区各级保密工作人员认真履行定密工作的管理职责,对机关单位定密人员进行培训和业务指导,经常到有关部门开展定密检查指导工作,及时纠正错定、漏定国家秘密事项和其它不符合定密工作法定程序的问题,积极推广定密工作中好的工作方法和经验,保证了我区各级党政机关定密工作的准确率,达到了定密工作的具体标准和工作要求。
多年来,全区各级保密部门按照上级有关要求,针对保密工作面对的国际国内形势,结合我区保密工作的实际,逐步建立、健全和完善了相关的制度、规定和办法。为了使涉密人员更好地学习和掌握保密法律法规,建立长效的保密工作机制,强化保密意识和法制观念,地区保密局根据时代发展变化的要求,整理和编辑了《保密工作法律、法规和制度选编》,收集了各类法律、法规、制度等共计40余个。通过一系列保密法律、法规、制度的建立、健全和完善,使我区保密工作步入了依法管理的轨道,提高了依法行政和依法管密的水平和质量。