(记者郭复兴报道)9月11日至12日,新疆维吾尔自治区行政效能建设暨行政效能监察工作经验交流会在伊宁市召开。会议强调以开展行政效能建设为突破口,强化行政效能监察,推动新疆行政管理体制改革,改善行政管理,提升行政效能,为促进新疆社会经济又好又快发展创造一流的软环境。
自治区党委副书记、自治区常务副主席、自治区机关效能建设领导小组组长杨刚出席会议并讲话。自治区党委常委、纪委书记、自治区机关效能建设领导小组副组长符强做会议总结。
杨刚指出,我们一定要深刻认识开展行政效能建设的重要意义,积极推进行政管理体制改革,有效规范行政行为,提高行政效能。通过制度和机制的创新,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效根本转变,建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府,为经济社会又好又快发展、构建和谐新疆提供有力保障。
杨刚说,深入落实国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》,促进我区经济又好又快发展,需要我们进一步转变政府职能,下大力气优化发展软环境,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,把不该由政府管理的事项转移出去,减少审批许可事项,全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能,把主要精力转到提高行政效能和服务质量上来,转到维护市场秩序和社会安定上来。要突出重点,深入推进行政管理体制改革,转变职能提升服务。要进一步深化行政审批制度改革,切实在简政放权上取得突破;要规范行政许可事项,依法削减审批项目,减少政府对微观经济运行的干预,进一步简化审批程序;要办好行政服务中心,在提高审批时效上取得突破。各级各部门要解放思想,转变观念,提高认识,真正做到充分授权。要逐步推进机关内设机构行政审批职能归并,推行“两集中、两到位”,将部门行政审批职能尽可能向一个内设机构集中,内设机构向行政服务中心集中。给行政服务中心窗口授权要到位,在行政服务中心窗口办理审批事项要到位,变“窗口受理”为“窗口办理”。要创新服务,切实在提高行政效率上取得突破,着力推进机关工作信息化、公开化和规范化,全面推行“三公开、一监督”。加快电子政务建设,推行网上审批,最大限度地减少行政审批的随意性和暗箱操作,提高办事效率,降低行政成本。
符强在总结讲话中要求认真领会会议精神,切实将会议部署的各项任务落到实处。他说,要加强监督,加大责任追究力度,推动效能监察取得新成效。要针对不同部门、不同岗位的情况建立健全绩效评估标准,把绩效考核结果与行政问责以及干部选拔任用、奖励惩戒等结合起来。各级纪检监察机关要按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,拓展行政效能监察工作的思路,切实履行好效能监察职能,加强对重要领域和关键环节权力行使的监督。要进一步拓宽投诉渠道,健全投诉网络,完善受理机制,解决好群众反映的问题。
自治区纪委副书记、监察厅厅长克然木·依不拉音在会上作了题为《全面履行职能努力开创效能建设和效能监察工作新局面》的报告。自治区人民政府办公厅负责人在会上介绍了我区推行政务公开的情况。与会者认真讨论了《自治区行政效能建设实施意见》和《关于进一步加强自治区行政服务中心建设的指导意见》,还到伊犁哈萨克自治州行政服务中心、州农业局、伊宁市公园街社区以及伊宁县皇宫三农信息服务中心、伊宁县信访调处中心和愉群翁回族乡进行了现场观摩调研。会上表彰了3个先进单位和8名先进工作者,伊犁、哈密、阿克苏、克拉玛依等地州,建设厅和新疆电力公司等单位在会上作了经验介绍。