安顺市政协约谈政府依法行政情况
来源:贵州省人民政府网 更新时间:2008-10-16

 

  近日,安顺市政协领导与委员约谈政府执行《行政许可法》依法行政情况,市人民政府法制办代表市人民政府参加了会议 。

     按照政协安顺市委员会《2008年市政协调研视察约谈课题》安排,市政府法制办副主任潘玲俐同志向到会的市政协领导及部分委员汇报了安顺市人民政府贯彻实施《行政许可法》推进依法行政工作的情况。市政协副主席苏国强、贺未泓及委员毛永祥、罗晓红、罗茂松、唐薇、田云、于运刚、邓毅平等听取了汇报。潘玲俐同志从三个方面向市政协领导和委员们作了汇报。第一,《行政许可法》颁布实施以来,市政府主要开展了六个方面工作:一是加强领导,提高认识,及时安排部署行政许可法的贯彻实施工作;二是精心组织,迅速行动,全面开展实施行政许可法的各项准备工作;三是采取切实有效措施,加强指导和督促,认真研究行政许可法贯彻实施工作中的实际问题;四是以行政服务大厅为载体,推动行政许可的统一办理、联合办理、集中办理制度的落实;五是建立健全政府信息网上公开制度,大力发展电子政务;六是在贯彻实施《行政许可法》,推进依法行政工作中各县(自治县)区人民政府(管委会)和市直部门的工作力度大、工作措施扎实、工作效果比较好。第二,主要存在的问题:一是深化行政审批制度改革的后续措施落实不够到位、监督,检查,指导力度不够;二是《行政许可法》实施后,各级、各部门对行政许可规定和规定行政许可事项的规范性文件清理工作滞后;三是相关配套实施细则未出台,给实际管理工作带来一定困难;四是行政许可费用不能满足工作需要;五是对相对集中行政处罚权和相对集中行政许可权制度开展调研工作力度不够;六是未设定事项如何管理问题等。第三,下步工作的意见:一是加大对《行政许可法》的学习、宣传力度,着力抓好全民的普法宣传教育、制度建设,队伍建设和工作落实的督促检查。二是加强行政许可的实施监督,确保依法许可。三是完善行政执法体制,积极推进综合执法,加快建立和实施相对集中行政处罚权制度和相对集中行政许可制度,从源头上解决多头执法,重复执法,交叉执法问题;建立健全行政执法评议考核制和执法过错责任追究制,依法追究执法人员的违法行为,做到有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿。四是强化行政监督,加强对行政决策的监督和责任追究,做到“谁决策,谁负责”;认真执行有关行政法规,强化对政府所属部门和下级政府的监督;加强审计、监察及专门监督,自觉接受依法作出的监督决定,改进工作。市政协领导和委员们听取汇报后,充分肯定了市人民政府贯彻执行《行政许可法》,推动全市依法行政做的大量工作。

      同时,对市人民政府高度重视政协工作,尊重委员的做法予以高度评价。并积极为政府今后贯彻执行《行政许可法》,促进依法行政工作建言献策:一是政府部门要认真学习《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》;二是重视制度建设,用制度管人管事管钱,用制度约束行政机关执法人员。要做好重大行政决策合法性审查,规范性文件的清理,行政执法主体资格的合法性审查等工作;三是重视行政监督。要自觉接受人大监督、行政机关监督、司法监督、民主监督、及人民群众的监督;四是结合安顺实际,在不违反国家法律法规的前提下,重视行政机关各部门依法行政的配合,弥补行政执法措施上的不足;五是努力创造依法行政的良好环境。