大理市构建“三个平台”深化乡镇政务公开和村务公开

    本报讯（记者 孔云秀） 大理市以抓政务公开为突破口，构建农村民主政治建设平台，以群众关心的热点为切入点，构建乡村政务公开规范化管理平台，以完善约束机制为保障，构建乡村政务公开建设平台，使“两公开”工作真正成为扩大农民知情权、参与权、选择权、监督权，加快农村基层民主建设的“助推器”。
    目前大理市政务、村务公开工作开通了政务服务热线电话及“政府信息直通车”，窗口单位办事指南做到了上墙、上桌。各乡（镇）和市级各部门做到有服务窗口、办事指南、收费公示栏、办事机构示意图和职责牌。对关系公众切身利益的事项，实行决策前公开和实施过程中的动态公开；突出财权公开，在全市实行了“乡财市管、村账乡管、组账村管”。对财务预决算、审计制度、审计结果进行公开，自觉接受社会监督；突出人事权公开，实行招考招聘、竞争上岗、民主推荐、任前公示、离任审计、职称评定、评先评优、财务收支、人员调动等办事公开制度，在公务员的任免和提拔使用上加强群众监督。各级支农惠农政策和到村到户的资金、计划生育指标分配、宅基地指标分配使用、村集体经济收益使用、村内公益事业的办理、征地补偿费分配、农民自主筹资筹劳、种粮直补、扶贫和救灾、救助款物发放、农村集体资产和资源处置等情况，以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项，全部纳入公开的范围和内容，及时向群众公开，让群众明白、干部清白。
    大理市实行政务、村务公开以后，一是方便了群众办事。群众办事只要看看墙上的示意图，公开的项目、程序、收费的标准，便清清楚楚；二是提高了办事透明度。政务、村务公开，把权力的运行过程清清楚楚、明明白白地告诉群众，杜绝了暗箱操作和吃拿卡要；三是增强了群众民主意识。在推行村务公开时，各村普遍建立了村民代表大会制度和民主理财小组，凡是涉及群众利益的事情，都要在代表大会上充分讨论，形成共识后才做出决定；四是优化了经济发展环境。