构筑网民与政府交流平台的思考
来源:金华日报 更新时间:2008-10-28

 

  了解民意、反映民意以更好地为民众服务,是政府和媒体共同的任务。而在信息化时代,了解民意、反映民意的方式方法发生了很大的变化,无论是政府还是新闻媒体都要面对新情况、新问题、新变化而创新了解民意、反映民意的方式方法。金华日报从融入QQ群、引领QQ群入手,从沟通网民、反映民意开始,步步走向深入,实现了网民与政府部门的直接沟通,从而充分发挥了党报在构建和谐“官民关系”中的重要作用。

  了解民意反映民意 方式渠道的变化

  政府的职能就是要为民众服务,关注民生,解决公民的生存和全面发展问题。而要履行好这一职责,一个重要前提就是了解民意、掌握民情。只有了解民意,才能理顺情绪,化解矛盾。

  党报的根本任务是与党和政府工作相一致的,就是要更加自觉主动地为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务。而要做好这些服务,就要把体现党的主张和反映人民心声统一起来,把坚持正确导向和通达社情民意统一起来。也就是说,作为党报,要自觉主动地了解民意,并准确地反映民意,为党和政府的工作提供信息支持。

  在过去相当长一段时间内,政府掌握民情的途径和方式主要是看文件、听汇报以及基层调查等方式。近年来,随着我国互联网的发展和普及,网络正成为一种反映民生、表达民意的重要渠道:每次重大事件发生,每项重大举措出台,网络媒体都以最快的速度进行全方位报道,而网友们则以满腔热情进行评论。值得注意的是,当前,我国网民以充满激情和理想的年轻人居多,虽然网络信息未必全部准确,也不能代表整体民意,但网民通过网络发表看法,一般不会拘谨,不会有所顾忌,往往能够直截了当地说出自己真实的想法。从这个意义上讲,通过网络表达出来的民意也许更加真实可信。因此,互联网是网民反映民意的一条重要渠道,也是政府部门了解民意、理顺情绪、化解矛盾的一条重要渠道。

  也正因如此,2007年全国“两会”期间,新华网开通了“我有问题找总理”的专题网页;2008年全国“两会”期间,新华网又开通了相似的网络专页;党的十七大召开前夕,新华网还开通了“捎句心里话给总书记”的网络专页;胡锦涛总书记在人民网上还直接与网民进行在线交流。事实说明,党和政府非常看重网络,非常重视网上舆情。

  金华日报一直把融入新媒体,努力实现报网互动作为创新传播手段的重要工作。为此,报社从融入QQ群、引领QQ群入手,实现了网民与政府部门的直接沟通,为在构建和谐的“官民关系”中充分发挥党报的作用进行了有益的探索和尝试。

  让网民“成群结队”

  QQ是目前中国网民使用最广泛的即时通讯工具,在使用QQ的网民中,又有很多人加入了各种各样的QQ群。有人说,当今的社会是一个“群时代”,人们彼此之间或因为一个共同目的,或因为一个共同爱好,或因为一个共同问题,或因为一个共同需求,而以一定方式联结在一起。然而,这众多的“群”之间大多是相互独立而缺少关联的,同时还有众多的网民因缺少信息而“寻群无门”。

  作为纸质传媒的金华日报,从2007年1月起,在“浙中赢家”板块专门开设了“群趣”版,利用网络和其他方式,深入“群”中,为读者介绍各种各样的特色“群”;给那些想寻找相同爱好的人提供帮助,为他们征集有类似兴趣的朋友;举办有意义、有特色、面对面的“群”活动,为大家创造交流、互动、沟通的机会。这一版面,不仅让群内的读者喜欢,而且群外的读者也产生了浓厚的兴趣;不仅“培养”了纸质传媒读者的网络兴趣,也“培养”了新媒体受众的纸质传媒兴趣。到目前为止,该版已先后推介了400多个QQ群。2007年11月24日,在广泛联系QQ群的基础上,由金华日报社等单位牵头,成立了全国首个以网络QQ群为会员的民间组织——金华市青年QQ群联合会,两万多名Q友的50个QQ群成为首批会员。

  做“官”与“民”沟通的桥梁

  让加入QQ群的广大网民成为“有组织的人”,作为组织者就有了更多的机会和条件去了解他们、理解他们,传递声音,反映心声,使媒体成为网民与政府部门进行沟通的桥梁。

  正是出于这样的目的,金华日报在“群趣”版上开设了相关栏目,对网民反映的情况及时传递给政府有关部门,然后又把政府部门的意见及时反馈给网民。如2008年金华“两会”召开前夕,为及时反映市民和网友的心声,报社联合共青团金华市委、市青年QQ群联合会,开通了“两会”QQ群,就“物价持续上涨,对政府有什么期盼和建议”、“中低收入家庭住房困难如何解决”、“解决‘上学难、上学贵’问题,除了加大政府的财政性投入,还有什么好办法?”等问题,向Q友征集意见和建议,同时邀请部分参加“两会”的人大代表、政协委员加入QQ群中,听取大家的意见,与Q友们一起探讨。在开通第二天,该QQ群就达到了满员状态,所讨论话题涉及三农、教育、住房、医疗等民生热点。从Q友们提供的个人资料显示,参与讨论的Q友们来自社会各个层面,有企业主、教师、公务员、律师、大学生、企业职员,有当地居民,也有外来打工者等。

  让“官”与“民”零距离沟通

  党报发挥桥梁的作用,无疑对“官民”沟通提供了有效的渠道,但如果能进一步,让网民与政府相关部门零距离接触,无疑能使沟通更及时、更贴近、更便捷。

  为此,金华日报实施了“官民同Q”工程,就是以“网上公开聊,民生平等谈”为主题,于2008年5月联合市政府部门创建了一批部门QQ群,让来自不同行业、不同区域的广大网友,登录专门的部门QQ群或通过QQ群留言,与有关政府部门负责人进行交流。通过直接对话,平等沟通,纾解情绪,解决问题,让民间智慧充分地激发出来,有机地进入公共决策层面。目前,金华日报已先后与市物价局、公安局、环保局、工商局、行政执法局等与群众关系密切的部门合作建立了工作QQ群。网友可随时登录相关QQ群,就自己关心的问题与这些部门的负责人及工作人员进行交流、沟通。

  实践证明,QQ群这种新兴交流平台因信息量大、即时性好、容易组织、交流范围广,使之成为政府部门与最基层民意对接的“直通车”。在QQ群里,民情能够无阻力上传,政府部门要求建立工作QQ群的积极性大增,而金华日报的相关版面也成为读者关注的热点版面。如市体育局局长卢云霄登录“金华体育局”QQ群在线与网友交流沟通。在近两个小时的对话中,网友与局长在群内热烈讨论了诸如“奥运后金华体育主抓什么”、“市区公共健身场所设置”、“体育中心何时建成”等问题。随后,金华日报刊登的《市体育局QQ群Q友问答实录》网上新闻浏览量排名第七位。

  (作者:金华日报社副总编辑)