为努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府，昨日，《太原市人民政府工作规则》(以下简称《规则》)正式下发。市政府办公厅昨日召开党组中心组(扩大)会议，对《规则》进行了认真学习。会议强调，要严格执行《规则》各项规定，认真履行工作职责，严格遵守工作制度，圆满完成市政府办公厅的各项工作任务。

　　据悉，该《规则》是在2005年出台的《市政府工作规则》的基础上，本着“精准、实用、必要、有效”目的制定的，包括总则、政府组成人员职责、全面履行政府职能等十章六十七条。《规则》中添加了“转变经济增长方式，加快推进绿色转型”的新提法；新增了“建立健全突发公共事件应急预警机制”内容；细化了“政务公开”、“信息公开”内容等。

　　建立健全突发公共事件预警应急机制

　　近年来，地震、水旱灾害、非典型肺炎、高致病性禽流感等一系列突发公共事件频繁发生，给人们的生命财产安全造成了极大的损害。加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，成为市民的共同愿望。为此，《规则》专门提出，市政府将依法建立健全突发公共事件预警应急机制，提高政府应对公共危机能力，保障社会和谐稳定。

　　另外，市政府及各部门还将全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，实现经济增长、就业增加、物价稳定和社会和谐；加强宏观调控，运用经济、法律和行政手段，引导调控全市经济运行，调整优化经济结构，转变经济增长方式，加快推进绿色转型；加强市场监管，创造公平的法制环境，完善行政执法、行业自律、舆论监督等市场监管体制，加强信用建设，整顿规范市场经济秩序，建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

　　涉及重大公共利益要问计于民

　　市场价格调控，环境污染防治，房屋拆迁改造……今后，凡涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时举行听证会。根据《规则》要求，市政府及各部门将建立健全重大事项群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，实行依法决策、科学决策和民主决策，并对重大决策进行跟踪，造成重大决策失误的，追究决策者责任。

　　市政府各部门提请市政府讨论决定的重大事项必须有相关依据，经专家或研究、咨询、中介机构论证评估；涉及相关部门的，应当充分协商；涉及县(市、区)的，应事先征求意见；凡涉及上级重大方针、政策、决定的贯彻落实，全市国民经济和社会发展规划，财政预决算方案，地方性法规草案，市政府规章，重要改革方案和政策措施，重大建设项目，重要资源配置等事关全局的重要事项，由市政府全体会议或常务会议讨论决定，必要时报市委决定。

　　市政府在作出重大决策前，要深入调查研究，直接听取人大代表、政协委员、民主党派、群众团体和专家学者等方面的意见和建议。

　　政府权力要“晒”在阳光下

　　今后，凡涉及群众切身利益、群众应广泛知晓的事项和应公开的其他政府信息，均应通过政府网站、政府公报、新闻发布会及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确向社会公布，确保人民群众的知情权、参与权、监督权和其他合法权益。

　　《规则》规定，市政府及各部门要坚持政务公开，建立完善各类公开办事制度和程序，贯彻实施《中华人民共和国信息公开条例》，全面推进行政权力公开透明运行。政府会议讨论决定的重要事项，制发的政府规章、规范性文件，市政府及各部门的重要政务活动等政府信息，除需要保密的外，均应及时公布。

　　市政府拟订和制定与群众利益密切相关的法规草案和政府规章，原则上要公布草案，向社会征求意见；政府规章应依法及时报省政府及市人大常委会备案，并在实施后进行立法评估。

　　工作会议不准开到风景名胜区或高消费场所

　　市政府及各部门组织召开的工作会议要减少数量、控制规模、严格审批。应由部门召开的会议不以市政府名义召开，能用文件、电话、网络视频传达和安排部署的工作不集中召开会议。

　　市政府及各部门安排各类会议要勤俭节约、注重实效、严格控制会议支出；能使用内部会议场所的不租用营业性会议场所；能不安排食宿的不安排食宿。禁止到风景名胜区或高消费场所召开工作会议。

　　市政府领导一般不出席各县(市、区)、市直各部门组织的事务性、应酬性活动或会议。

　　发生重大事件须逐级上报

　　市政府、各县(市、区)政府及各部门实行24小时值班制度、重大紧急情况报告和应急处理责任制度。发生在本部门、本系统或本地区的重大公共突发事件，须在事件发生后2小时内报市政府；市政府在接到报告后2小时内报省政府。如遇特别重大事件或紧急情况，市政府各部门除报告市政府外，还应向省级相关部门报告。迟报、漏报、瞒报等造成严重后果的，按有关规定追究责任。

　　市政府还将加强办公自动化和电子政务建设，不断完善以市政府办公厅为枢纽、联接市政府各部门和县(市、区)政府的电子政务办公业务网络，加强对网络信息资源管理，确保政府信息系统网络安全运行。（ 记者 赵继钊 通讯员 靳晓云）