摘要：此文根据中国电影数字发行放映的发展和政府主管部门对产业发展的要求，论述了中国电影数字发行放映的技术监管措施和手段，包括对流动电影数字发行放映的技术监管、对中档数字影院发行放映的技术监管和对高端商业影院发行放映的技术监管。此文还介绍了承担我国电影数字发行放映监管的主体单位广电总局电影数字节目管理中心的相关职责和业务。 

　　数字化已成为电影发展的必然趋势，目前全球电影从前期拍摄、后期制作到发行放映，正在全面地向数字化转变和过渡，这一转变和过渡给具有100多年历史的电影带来了新的发展机遇和活力，同时也正在改变着传统胶片电影时代的产业结构、制作工艺、发行放映方式、管理模式，电影正面临进入数字时代所产生的诸多新挑战和新问题。如何在数字电影的发展过程中有效地进行发行放映的监管就是全球电影行业面临的新挑战和新问题之一。

　　中国是数字电影发展较快的国家，中国的数字电影发行放映已经走在了世界的前列，根据中国的国情和电影产业发展的需要，中国电影数字发行放映的发展分为三个层次：一是面向广大农村农民观众的电影流动数字放映（0.8K），二是面向中小城市观众的中档商业影院（1.3K），三是面向大城市观众的、与国际相兼容的商业数字影院（2K）。目前，为使三个层次的电影数字化发行放映快速、有序和健康的发展，监管就显得十分迫切和必要。对于中国的数字电影发行放映需要通过有效监管主要达到以下3方面目标：一是防止盗版，实现电影发行方的版权内容安全；二是防止非法放映，实现中国电影的文化安全；三是统计准确，实现发行放映过程的交易安全。

　　中国政府高度重视版权保护、积极采用有效的文化安全措施，国家广电总局作为电影主管部门，在进行电影数字化的初期就高度重视电影在数字发行放映过程的有效监管，出台了一系列的管理规定、技术要求和规范，并组织研究建立了相应的数字电影监管体系，从主管部门组织结构的完善到技术标准的制定、产品的检测、影片版权购买的宏观管理、各地运营机构的批复以及市场模式的引导等各个环节进行了全面的部署和建设。国家广电总局电影数字节目管理中心是广电总局直属的事业单位，受政府委托、作为监管体系的主要成员单位，具体实施数字电影监管服务平台的建设与管理，实现为政府主管部门、发行方、投资方、院线等单位的监管服务。现将中国电影数字发行放映的主要技术监管措施和手段报告如下：

　　一、电影数字发行放映监管服务平台和职责

　　国家广电总局电影数字节目管理中心（简称电影数字中心）是根据中国数字电影的发展需要于2004年3月成立的，她以电影数字节目存储库为核心，通过对存储库中电影数字节目的应用和管理，为中国数字电影的发展提供技术支持和技术服务，实现政府对发行放映技术监管的要求，为政府主管部门、版权方、院线、放映队等单位提供运营服务的监管数据，进而保障各环节的良性运行，达到实现中国电影产业大发展、大繁荣的总目标。

　　1、电影数字中心的主要职责：

　　1）负责电影数字节目的存储和应用管理；

　　2）负责电影数字节目发行版的制作和传输；

　　3）负责建设和管理电影数字发行放映服务监管平台；

　　4）负责协助制定国家监管平台技术标准和技术体系，并进行相关技术和咨询服务；

　　5）负责为政府主管部门、影片发行方、院线等提供准确、详细的数据统计等信息服务。

　　2、建立电影数字节目存储平台和应用管理系统

　　通过我国正在实施的《电影档案影片数字化修护工程》，将具有保存和应用价值的档案影片进行数字化修复和处理，存入电影数字节目库，同时将近年来制作的新影片进行数字化转化和处理也存入电影数字节目库，通过建立的管理系统为数字电影流动放映、数字影院和高清电影频道等提供应用服务。目前已经入库存储的影片有1600多部，正在修复并转换成数字影片的和近年来制作的新影片将源源不断的存储入库，将成为电影数字节目的国家存储库。

　　3、建立电影数字发行放映监管服务平台

　　电影数字发行放映监管服务平台是电影数字节目存储平台及应用管理系统的拓展和延伸，是一个集成各种数字电影业务的综合平台。该平台利用节目存储库中的影片提供数字影院(2K) 、中档数字影院(1.3K) 、流动放映等多种业务的信息、制作、分发、管理等技术监管服务，它以卫星、互联网为主要技术手段，实现网上销售、网上订购、网上支付、网上结算、网络管理等快捷、方便的电子商务模式，是为政府部门、版权方、院线、放映和企事业等单位提供公平、公正、公开透明数据的大型电影数字发行放映业务的监管服务平台。

　　目前，该平台利用电影数字节目库存储的影片，主要提供电影流动数字放映业务的加密、打包、授权、回传、信息统计等发行放映技术监管服务。根据我国电影数字化的发展需要，按照广电总局的要求，电影数字中心正在进行我国中档数字影院（1.3K）发行放映监管服务平台的搭建。

　　随着我国数字电影的发展，政府管理部门更加重视数字电影的技术监管，最近，广电总局拟定电影数字节目中心2年后搬入广电总局新筹建的广播电影电视技术监管大楼，将成为我国数字电影的技术监管和服务中心，必将进一步提高我国电影产业的信息化、数字化、智能化、网络化的监管水平。

二、对电影流动数字发行放映的监管

　　电影流动数字发行放映系统是为了适应中国国情而推广的、具有中国特色的数字发行放映形式，主要用于农村公益性的流动放映，以满足中国广大农民群众的观影需求。目前电影流动数字发行放映系统已经在中国建立了139条流动数字放映院线，建立了超过1.5万个放映队，已发行公益数字版影片414部，放映场次已超过290万场，预计2009年将实现4万个放映队。虽然电影流动数字放映系统的设备价格远远低于高端和中挡商业数字影院设备的价格，但为了加强电影数字发行放映的监管，从发行版制作、传输到放映全程都采取了相应的技术措施。

　　1、防止盗版的监管措施：如图所示通过采用统一的加密格式，对影片发行版的图像文件进行加密，将加密后的图像文件和音频文件再按统一格式进行打包，防止影片在发行传输过程被盗版；监管系统对每一个播放服务器进行注册登记，播放服务器注册登记并被授权后，才可对影片发行版进行解密播放。播放服务器与投影机之间的接口采用HDCP协议，实现链路安全保护，这些措施将防止影片在发行放映过程中被盗版。

　　2、防止非法放映的监管措施：采用机卡结合的加密机制，即影片发行版的解密密钥卡中包含影片放映授权场次信息，影片授权识别卡（影片解码卡）与播放设备的硬件信息一一对应，只有获得了影片授权识别卡才能在对应的播放设备上实现影片的放映。同时放映设备的输出输入接口是惟一和专用的，必须支持HDCP协议，除具有链路保护的功能外，还能防止非法节目源(如盗版DVD/VCD等)的放映。

　　3、获得准确发行放映数据的监管措施：

　　影片授权识别卡（金黄色）除具有解密密钥、影片放映授权场次信息以外，还具有放映影片片名、放映起始时间等信息的回传功能。当放映点对网上订购的下一放映场次进行远程授权时，监管系统自动将卡内信息（包括授权信息和放映信息）回传到中心数据库，通过回传统计平台供管理部门对放映场次、时间等进行分析、核实，防止虚放场次冒领公益放映的补助，并为政府主管部门、版权方、投资方、院线等提供准确详实的运营监管数据。

　　三、对中档数字影院发行放映的监管

　　中档商业数字影院也是根据中国国情而发展的一种具有中国特色的数字影院，主要面对的是中小城市电影消费群体。目前这种数字影院在中国刚刚开始试验性发展，但在发展初期我国政府电影管理部门就首先制定了相应的技术规范，影片数字发行放映的监管措施是规范中的重要内容之一。考虑到中档数字影院市场的经营成本、观众的消费能力和片源等综合因素，这一放映形式的设备价格、技术规格和采取的监管措施都有别于电影流动数字放映和高端商业数字影院。

　　1、防止盗版的监管措施：在发行版的制作阶段使用AES128位加密算法，对影片数字发行过程进行加密，防止影片在发行过程的盗版，其加密的安全强度和效果与高端商业影院相同；采用与高端商业影院KDM（密钥传送消息）相类似的USB KEY方式对密钥进行管理和授权。

　　USB KEY (含有KDM信息)中携带了影片AES128加密的部分密钥，通过给服务器嵌入SAM安全芯片并注册（SAM芯片-安全存储模块，主要用于插入IC卡等身份认证，相当于家用电表里识别电卡的模块），将另一部分密钥存入服务器中（相当于服务器的私钥），USB KEY的密钥与服务器中的私钥一一配对，才能实现影片内容的解密。同时USB KEY中也携带了可选的允许放映的档期、场次、档期和场次组合等信息，其安全强度和效果与高端商业影院相同。另外，采用与高端数字影院相同的MXF/XML文件打包格式，确保影片内容不被篡改和盗用。

　　2、防止非法放映的监管措施：发行版（DCP）由电影数字节目管理中心统一制作，并在制作过程中制作相应的USB KEY并加入其他放映授权监管信息，这将有效防止未经电影主管部门审批通过的电影节目进行放映。服务器与放映机之间使用HDCP传输协议的HDMI或DVI-D接口，除保证影片在放映系统内部传送中不被窃取以外，还可防止其他非法节目源（如盗版DVD/VCD等）利用投影机进行播放。

　　3、获得准确发行放映数据的监管措施： 由于采用了服务器中嵌入SAM芯片和USB KEY的监管机制，可对放映的场次、档期和具体时间进行回传统计和监管，为政府主管部门、版权方、投资方、院线等提供准确详实的运营监管数据。

　　四、对高端数字影院发行放映的监管

　　目前全球2K数字影院快速发展，到2008年11月3日全球共建立2K数字影院7335块银幕，美国排名第一为4886块银幕，中国排名第二为620块银幕。

　　2008年10月13日美国好莱坞DCI宣布已和美国CineCert公司、日本DMC/庆应义塾大学和意大利媒体创新中心签署一致性测试授权协议，这三家机构将对市场上的数字影院设备和产品进行测试，确定他们是否符合好莱坞DCI的数字影院系统规范（DCI规范），2K数字影院设备的国际化检测和认证即将开始，投资2K数字影院设备的技术风险将大幅降低。好莱坞DCI符合性测试机构的确定是全球数字影院发展中至关重要的事件，受到业界的极大关注和期盼，这一消息的发布标志着全球数字影院即将进入成熟的规模化发展时期。随着数字影院的规模发展，各国越来越重视对数字影院的监管。在防止盗版、电影版权保护方面，在全球具有最大影响力的好莱坞“数字影院倡导

　　组织”（简称DCI）起草的《数字影院系统规范》以及美国电影电视工程师协会数字影院技术委员会制定的SMPTE DC28数字影院技术标准中已经做了全面的、严格的规定，采取的主要技术措施有：在发行过程中对发行的图像内容使用加密技术（AES）进行加密、对密钥再进行加密管理（KDM与数字证书）；在放映过程中采用取证标记技术（数字水印）、日志管理和链路加密技术。这些技术措施有效地实现了在发行放映过程中的版权保护。除此以外，美国好莱坞DCI组织进一步要求服务器和放映机要达到美国联邦信息处理标准FIPS（Federal Information Processing Standard）140-2第3级标准，并需获得美国国家标准与测试协会（NIST）的认证证书，以便对数字放映系统中的数据处理模块进行更高级别的安全保护。

　　1、防止盗版的监管措施：我国将2K商业数字影院定位为符合国际通用技术规范和标准的、与国际数字影院相兼容的高端商业影院。为此, 我国参照DCI《数字影院系统规范》和SMPTE DC28数字影院技术标准制定并发布了我国数字影院技术标准-《数字影院暂行技术要求》。我国对2K高端数字影院的技术要求与国际通用数字影院规范和标准的要求是相一致的，其防范盗版和保护电影版权的强度与国际上其他国家的数字影院系统也是一致的。

　　2、获得准确发行放映数据的监管措施：由于按照DCI的管理模式，KDM授权只涉及放映档期的管理，因此放映场次等监管需要通过计算机售票系统、数字影院远程实时管理系统等技术手段来实现。

　　3、关于防止非法放映的监管措施：我国和其他国家一样，目前尚存在监管的漏洞。由于全球2K数字影院都是按照DCI的技术模式搭建的，而在DCI的数字影院运行链中安全的核心参与者主要是片商和影院两个角色。随着数字院线和影院数量的增多，如果个别院线或影院私下和国外发行商联系并在网上签订放映合同和交易，可以不通过任何其他部门审查批准以及海关检查审核就可以把在国外加密的节目硬盘邮寄过来，把密钥（KDM）通过互联网传到影院，影院就可放映此类非法影片。还有一种情况，如果个别院线自己获得未经政府主管部门审批的节目并自行打包，然后发行，也会造成非法放映。这些漏洞一旦发生，必将影响国家的文化安全。

　　为此，国家广电总局要求我国涉及电影技术研究、检测和监管服务等单位共同研究、制定堵塞此监管漏洞的措施和方案，原则是：在不影响DCI要求的硬件和软件环境下，充分利用服务器现有软硬件，在DCI规定的密钥管理之外加入我国自己的监管控制。同时，通过建立数字影院管理系统对数字影院进行远程实时监控，可及时发现非法放映并进行远程干涉。

　　结束语：数字化给电影监管带来新挑战，随着数字电影的大规模发展，更需要有效的技术监管措施和手段。我们应在跟踪国外技术发展的同时，结合我国的实际情况，深入研究数字时代电影制作、发行放映的内在规律和特征，不断总结经验，不断完善和提高监管的水平，使中国电影数字化持续、良性的发展。

----国家广电总局电影数字节目管理中心 李枢平

----在第六届数字电影论坛会上的发言