广州11月21日电(刘世锦)近日,在广州召开的广东省信息产业和信息化工作座谈会上,广东省信息产业厅要求全省各市学习借鉴“梅州民声”运行经验,开拓广泛听取民声、民意、民情和促进民生改善的有效渠道;并以“梅州推进‘网络民生’建设”为题将“梅州经验”上报国家工业和信息化部、省委、省政府等。
“梅州民声”自去年11月份开通以来,充分发挥网络平台便捷互动的优势,成为党委、政府和群众的连心桥,吸引和汇集社情民意,及时反映群众的意见和要求,卓有成效地促进民生问题的解决,得到了群众、网民的广泛好评。据统计,“梅州民声”开通以来受理群众来信13285件,其中咨询5154件,投诉3067件,建议658件,表扬225件,按时办结率99.43%,回复率100%,总点击次数达320余万次。
网络快速回应机制日趋完善
随着互联网不断普及,梅州市委、市政府主动面对网民如潮水般的网络民声和诉求。去年11月12日,网络专栏“梅州民声”正式开通,我市以此为平台,在全省率先建立起网络民声快速回应机制,规定上线单位要在网民发帖后的5个工作日内回复处理意见,对一时无法回复处理意见的,应在5个工作日内在网上向网民作出说明,回复处理意见的最长时限不得超过14个工作日(从第一次作出说明之日起计),梅州群众不出门、不见面、不上访就可以反映自己关心的问题,并得到及时办理和答复。
“梅州民声”开办以来,梅州市委、市政府主要领导经常过问“梅州民声”运行情况,要求不断完善网络民声快速回应机制,确保“梅州民声”真正成为党委、政府和群众的连心桥。市委书记刘日知除了提出创办“梅州民声”的工作思路,在“梅州民声”运行以后也经常听取汇报、多次作出批示,指导“梅州民声”不断完善机制。今年8月26日,刘日知书记对《梅州民声季度简报》(2008年第二季度)提出的“上线单位遇不属自身职能的网民来信应明确受理单位”、“实行首问负责制”、“重复反映问题也应给予全面准确的答复”、“加强民声信件回复质量管理,加强督促、检查、考核,加强各部门的密切配合和协调联动”、“各上线单位对所受理的‘梅州民声’网民来信每月进行汇总归类,深入分析,及时发现问题并提出相应解决办法”等建议,再次作出重要批示:“这5条建议都很好,请转发全市整改实施,使‘梅州民声’办得更好!”梅州市市长李嘉、市委副书记陈小山和市委常委、常务副市长李金元等市领导也十分关注“梅州民声”运行情况,就如何充分发挥“梅州民声”纾民困、聚民意、集民智、凝民心的作用等分别提出具体要求。
交通不便、环境污染、收费问题……打开“梅州民声”专栏的页面,映入眼帘的是一个个看似不起眼、但却关乎百姓民生大计的“小问题”。过去,这些问题可能因为细微、琐碎而容易被忽视,群众的反映难以得到及时回复解决。“梅州民声”开通后,百姓找到了解决实际问题的高效渠道——在民声专栏上发帖,不出门、不见面就可以反映自己的诉求,而且相关部门会在规定的时间内作出答复。如今,10个月时间过去了,“梅州民声”知名度大大提高:第一个月接受群众53封电子来信、1.5万次点击率,现在平均每月接受上千封电子来信、数十万次点击率,上线单位也由49个发展到57个。
创新理念:直面民意解民忧
8月26日上午9时许,一网民在“梅州民声”上反映:去年9月,他的轿车被电子警察拍到有违章行为,但直到现在都没有收到通知,但网站上一直都有违章记录,按照有关规定应该给予撤销。当天下午,上线单位市公安局即作出回复:因当时违法信息系统升级无法录入,造成部分数据积压滞后录入,梅县公安局交警大队按有关规定撤销了违法记录。网民对此反映良好:通过上级部门的有效监管,群众的疑难问题及时得到了解决!如此“阳光政务”值得推广!
以往难办或无人搭理的事情在“梅州民声”得到了及时回复和解决,越来越多的群众喜欢通过“梅州民声”反映问题,越来越多的问题通过“梅州民声”得到解决,职能部门也通过“梅州民声”充分了解群众的意见并及时给予答复,“梅州民声”成为连接党委、政府、职能部门和群众的沟通桥梁。对此,负责“梅州民声”运行管理的市信息产业局局长侯银生解释说:“梅州的网络技术、设备等不算先进,‘梅州民声’能够顺利诞生、正常运作、成效明显,得益于市委、市政府主要领导的关心、过问和理念创新,得益于上线单位解放思想、直面群众合理诉求的工作作风,得益于不断完善创新的运行机制!”
记者在采访中了解到,“梅州民声”开通运行取得的良好效果也为各上线单位指出了一条与群众沟通、交流的新思路。五华县、蕉岭县纷纷开设了本级民声专栏,成立了相应的协调小组和办公室;市市政公用事业管理局等专门在本单位内部建立相关工作制度,明确责任单位和责任人,确保群众反映的问题能够及时受理。“梅州民声”不仅在本地受到网民群众的热烈欢迎,也引起了兄弟市的高度关注,茂名、惠州等地纷纷来人、来电取经学习,远至安徽省的池州市也专程派人前来参观、学习“梅州民声”运行机制。
集中“民意”提升“民智”促发展
日前,大埔县桃源镇网民通过“梅州民声”反映桃源镇交通不便的情况后,交通部门经过调查迅速增开了大埔往返桃源的班车。这位名为“进言”的网友为此专门再次发帖《给政府一个表扬》:“这是一件值得高兴的事情:一者桃源人民出行更方便了,二者山区发展更有希望了,三者看到了政府为民办事的不懈努力。”
类似这样通过“梅州民声”提出意见、建议并得到采纳的例子还有很多。在运行过程中,“梅州民声”工作室按照市委、市政府主要领导提出的“提升网民来信参考价值、提升上线单位服务意识和水平,发挥‘梅州民声’献计献策、集中民智的作用”的指导意见,通过对网民来信的整理、归类、分析,为政府工作提出建议,提供决策参考;通过建立健全上线单位受理网民来信的评价体系,对各上线单位受理网民来信情况进行评价,通过周报、季报等形式将评价结果向监察部门及市领导反映。
此外,“梅州民声”工作协调办在市委、市政府的大力支持下,牵头组织对《“梅州民声”实施方案》进行多次讨论修改,制定了《“梅州民声”栏目工作管理意见》,对参与民声专栏上线单位的工作绩效作出了明确、量化的考评和操作标准;同时得到了市委组织部、市直机关工委的大力支持,将各上线单位“梅州民声工作”纳入各县(市、区)党政领导干部落实科学发展观评价体系范围及机关作风评议、行风政风评议的内容,确保“梅州民声”长期、高效运行。(