顺德区行政体制改革拟实行三分制
来源:南方都市报 更新时间:2008-11-26

 作者:尹冀鲲

   顺德成为全省行政体制改革县(区)试点单位,并将在行政体制改革、现代产业体系建立、农村管理体制和公共服务体制改革等方面有新突破。其中行政三分制的行政体制改革方案,目前正在制订当中。

  记者获悉,顺德区召开会议,传达和落实省特区工作会议的精神。据悉,顺德作为省行政体制改革试点县(区)单位,将进行大部制、行政三分等行政管理体制改革尝试,同时,为了配合行政体制改革,顺德还将政府职能部门权力大部下放给镇街行政单位,调整财力分配机制,加大对镇街财政支持力度,更好解决基层百姓民生问题

  据悉,此四项改革中,顺德区政府将着力进行行政体制改革。据了解,顺德区将在行政方式创新方面,有新突破,行政体制改革方面拟实行三分制,即决策、执行、监督三行政权,形成相互监督、相互协调的模式。行政三分制的行政体制改革方案,目前正在制订当中。记者获悉,顺德区政府还拟将政府职能部门的审批权和执法权相分离,扩大并联审批制度,并考虑将服务居民的电子政务系统从区镇延伸至村居一级,使得居民不出门,即可网上办理相关问题。

  记者获悉,11月21日,佛山市委、市政府还召开会议,传达了广东省经济特区工作会议的精神。佛山市委书记林元和会上表示,建立职能有机统一的大部门体制是当前推进行政体制改革的一个重要突破。昨日,记者还获悉,顺德也召开了会议,传达和落实省特区工作会议精神。

  4项改革力争新突破

  行政体制改革

  行政体制改革方面拟实行三分制,即决策、执行、监督三行政权,形成相互监督、相互协调的模式。

  加快自主创新能力

  顺德将在现代产业体系方面有新突破。记者获悉,顺德正在制定政策,增强企业创新能力,形成完善的现代产业体系。据悉,近期,顺德将通过产业政策调整和引导,并将总部经济、工业设计、会展业、物流业等产业,打造成具有自主创新能力和具备国际竞争力的产业基地。

  农村管理体制改革

  顺德将实行多种形式流转土地承包经营权和集体建设用地使用权,增加农民土地收益。另外,顺德还正在考虑成立农村发展基金,增加对农业、农村农民的投入,形成共建、共利、共享的农村利益共同体。

  公共服务体制改革

  顺德将建立覆盖城乡居民的社会保障体系,并加快实施全民养老的保险制度,以解决符合条件的城乡居民养老保障问题。同时,顺德还将扩大公共财政覆盖农村范围,调整地方财政中关于农村发展财政补贴比例。