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国土资源部要求开展政务信息网上公开情况的检查

来源:国土资源部网站更新时间:2012-04-14

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源管理局：

《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）于2008年5月1日起正式施行。为全面贯彻落实国务院令第492号文件精神，切实推进政府信息公开，各级国土资源管理部门要进一步采取有效措施，加大工作力度，拓宽国土资源政务信息网上公开的深度和广度，不断提高信息服务质量，切实促进国土资源管理系统依法行政和行政为民，牢固树立国土资源管理系统公正、公平、公开的良好社会形象。部决定今年继续开展对各级国土资源管理部门政务信息网上公开情况的检查。现就有关事项通知如下：

一、检查内容

对省级（含新疆生产建设兵团，下同）、市级（含计划单列市、副省级城市、地级市、地区、州、盟，下同）、县级（含市辖区、县、县级市、旗，下同）国土资源政务信息网上公开情况进行全面检查。对省级、市级重点检查政务信息公开的内容、质量以及信息服务的方式和深度，加大对政务信息日常更新的考核力度，并对在线办事、公众参与和网站设计进行综合评估，具体内容见附件1和附件2。对县级重点检查政务信息公开的内容和质量，具体内容见附件3。

二、工作部署

本次检查分两个阶段进行。

（一）自查阶段（2008年12月1日～12月31日）。省级国土资源管理部门组织有关人员对照检查内容进行自查，同时对所辖的市级及县级国土资源政务信息网上公开情况进行检查，形成国土资源政务信息网上公开自查报告，并填写附件1——附件3（如果本级国土资源管理部门没有某项检查内容涉及的管理职能，请在自查报告中予以说明并附相关依据）。其中，对于市级、县级国土资源政务信息公开情况的检查，按照附件4要求统计市级和县级国土资源政务信息网上公开的普及率。同时，省级国土资源管理部门在检查所辖各县级国土资源政务公开情况的基础上，推荐3～5个国土资源政务信息网上公开工作开展较好的县级国土资源部门，随自查报告一并上报。各省级国土资源管理部门统一将自查报告、附件于2008年12月31日前（以电子邮件和纸质两种形式）提交部信息化工作办公室。

（二）部组织检查阶段（2009年1月1日～1月20日）。部将组织人员通过互联网对照各地自查报告对各省级、市级和推荐的县级国土资源管理部门政务信息网上公开情况进行全面检查。

部在汇总两个阶段检查工作的基础上，将检查结果在部门户网站上公布。

三、工作要求

（一）各级国土资源管理部门要进一步提高对政务公开、行政为民的认识，加强领导，认真实施，注重实效。

（二）省级国土资源管理部门要认真组织好本地区国土资源政务信息网上公开自查工作，实事求是地开展检查。

（三）各级国土资源管理部门要结合检查内容和本地实际，进一步做好对外服务网站的规划和建设工作，完善本级国土资源政府信息公开指南和目录，积极做好政务信息日常更新，加强国土资源政务管理信息系统和数据库建设，强化信息网站安全，增强网站性能，有效提高信息服务的质量和效率。

联系人：贾萍张垚垚

电话：010-66558703 66558782

E-mail：yyzhang@infomail.mlr.gov.cn

附件：1.省级国土资源政务信息网上公开检查内容表

2.市级国土资源政务信息网上公开检查内容表

3.县级国土资源政务信息网上公开检查内容表

4.省（区、市）自查结果统计表

二○○八年十一月十四日

附件1

省级国土资源政务信息网上公开检查内容表

序号	分类	检查内容		权重	检查得分
1	政务公开及日常更新 *（71）（91）**	信息公开制度	信息公开制度、指南、规定等	2
2		信息公开目录	信息公开目录及是否按照信息公开目录公开相应信息	5
3		工作动态、机构概况	工作动态、领导信息、机构职能等	3
4		工作动态、机构概况	工作动态更新情况	1
5		法律法规、政策	法律法规	2
6		法律法规、政策	部门和地方性相关政策、规章和办法	2
7		人事信息	人事任免、干部选拔、人员考录、教育培训等	1
8		专项工作	专项工作情况及工作进展	2
9		专项工作	专项工作进展更新情况	1
10		土地利用规划	土地利用总体规划主要内容	2
11		矿产资源规划	矿产资源总体规划主要内容	2
12		土地登记	*土地登记依据、程序、要件、时限	1
13			*土地登记结果	2
14			*土地登记结果更新情况	1
15		土地变更调查	土地变更调查统计资料	3
16		建设用地审批	建设项目用地预审、建设用地审批事项、依据、程序、要件、时限	1
17			*征用土地方案公告	3
18			*征地补偿安置方案公告	3
19			*征地方案和征地补偿安置方案公告更新情况	1
20			建设项目用地预审及建设用地审批结果	3
21			建设项目用地预审及建设用地审批结果更新情况	1
22		土地供应和出让	土地供应计划	3
23			*土地招拍挂信息公告	4
24			*土地招拍挂信息公告更新情况	1
25			*土地出让结果	3
26			*土地出让结果更新情况	1
27		探矿权审批	探矿权审批事项依据、程序、要件和时限	1
28			探矿权审批结果及公告	3
29			探矿权审批结果更新情况	1
30		采矿权审批	采矿权审批事项依据、程序、要件和时限	1
31			采矿权审批结果及公告	3
32			采矿权审批结果更新情况	1
33		矿产资源储量	矿产资源储量登记统计资料	3
34		矿业权评估报告备案	矿业权评估报告备案依据、程序、要件、时限	1
35		土地违法案件行政处罚	土地违法案件行政处罚依据、程序、时限	1
36		土地违法案件行政处罚	土地违法典型案件行政处罚结果	2
37		矿产违法案件行政处罚	矿产违法案件的行政处罚依据、程序、时限	1
38		矿产违法案件行政处罚	矿产违法典型案件的行政处罚结果	2
39		土地、矿产依法收费	土地、矿产资源依法收费的项目、标准和依据	4
40		资质管理	资质审批依据、条件、程序、时限	1
41		资质管理	审批结果公告	3
42		地价	基准地价、标定地价	3
43		公益性地质资料	公益性地质资料目录查询	2
44		公益性地质资料	可公开的地质资料内容（地质概况、矿产资源等信息）	2
45		地质灾害	突发地质环境、地质灾害事件应急预案主要内容及地质灾害防治情况	2
46	在线办事（13）	表格下载	表格、资料下载服务的实现比例，有效性	3
47		表格下载	下载表格的内容规范性，可用性	2
48		在线咨询	是否支持在线咨询，答复比例，答复是否及时	2
49		在线查询	办事进度查询	3
50		在线申报	是否实现在线预审和全程在线办理	3
51	公众参与（12）	信箱类栏目	是否实现信访举报、反映问题的功能	2
52		信箱类栏目	答复的质量	2
53		访谈直播类栏目	领导访谈、听证会、发布会的预告及记录（视频或文字）	3
54			访谈内容的质量	2
55			领导访谈、听证会、发布会的预告及记录更新情况	1
56		调查类栏目	是否围绕政务工作开展民意征集或公众调查及公布统计分析结果	2
57	网站设计（4）	页面展示	首页栏目、内容、布局的合理性	1
		页面展示	内容层级的复杂度，能否少于三次点击即可访问内容	0.5
		辅助功能	是否实现搜索引擎的功能	1
			是否实现上下级单位网站导航链接	0.5
			重要服务和栏目是否能够提供使用说明	0.5
		网站维护	是否提供网站维护单位及联系方式	0.5

附件2

市级国土资源政务信息网上公开检查内容表

序号	分类	检查内容		权重	检查得分
1	政务公开及日常更新（76）	信息公开制度	信息公开制度、指南、规定等	2
2		信息公开目录	信息公开目录及是否按照信息公开目录公开相应信息	5
3		工作动态、机构概况	工作动态、领导信息、机构职能等	3
4		工作动态、机构概况	工作动态更新情况	1
5		法律法规、政策	法律法规	2
6		法律法规、政策	部门和地方性相关政策、规章和办法	2
7		人事信息	人事任免、干部选拔、人员考录、教育培训等	1
8		专项工作	专项工作情况及工作进展	2
9		专项工作	专项工作进展更新情况	1
10		土地利用规划	土地利用总体规划主要内容	2
11		矿产资源规划	矿产资源总体规划主要内容	2
12		土地登记	土地登记依据、程序、要件、时限	1
13			土地登记结果	2
14			土地登记结果更新情况	1
15		土地变更调查	土地变更调查统计资料	3
16		建设用地审批	建设项目用地预审、建设用地审批事项、依据、程序、要件、时限	1
17			征用土地方案公告	3
18			征地补偿安置方案公告	3
19			征地方案和征地补偿安置方案更新情况	1
20			建设项目用地预审及建设用地审批结果	3
21			建设项目用地预审及建设用地审批结果更新情况	1
22		土地供应和出让	土地供应计划	2
23			土地招拍挂信息公告	3
24			土地招拍挂信息公告更新情况	1
25			土地出让结果	3
26			土地出让结果更新情况	1
27		采矿权审批	采矿权审批事项依据、程序、要件和时限	1
28			采矿权审批结果及公告	3
29			采矿权审批结果更新情况	1
30		矿产资源储量	矿产资源储量登记统计资料	3
31		矿业权评估报告备案	矿业权评估报告备案依据、程序、要件、时限	1
32		土地违法案件行政处罚	土地违法案件行政处罚依据、程序、时限	1
33		土地违法案件行政处罚	土地违法典型案件行政处罚结果	2
34		矿产违法案件行政处罚	矿产违法案件的行政处罚依据、程序、时限	1
35		矿产违法案件行政处罚	矿产违法典型案件的行政处罚结果	2
36		土地、矿产依法收费	土地、矿产资源依法收费的项目、标准和依据	2
37		资质管理	资质审批依据、条件、程序、时限	1
38		资质管理	审批结果公告	2
39		地价	基准地价、标定地价	3
40		公益性地质资料	可公开的地质资料内容（地质概况、矿产资源等信息）	1
41	在线办事（10）	表格下载	表格、资料下载服务的实现比例，有效性	2
42		表格下载	下载表格的内容规范性，可用性	2
43		在线咨询	是否支持在线咨询，答复比例，答复是否及时	2
44		在线查询	办事进度查询	2
45		在线申报	是否实现在线预审和全程在线办理	2
46	公众参与（10）	信箱类栏目	是否实现信访举报、反映问题的功能	2
47		信箱类栏目	答复的质量	1
48		访谈直播类栏目	领导访谈、听证会、发布会的预告及记录（视频或文字）	3
49			访谈内容的质量	2
50			领导访谈、听证会、发布会的预告及记录更新情况	1
51		调查类栏目	是否围绕政务工作开展民意征集或公众调查及公布统计分析结果	1
52	网站设计（4）	页面展示	首页栏目、内容、布局的合理性	1
53		页面展示	内容层级的复杂度，能否少于三次点击即可访问内容	0.5
54		辅助功能	是否实现搜索引擎的功能	1
55			是否实现上下级单位网站导航链接	0.5
56			重要服务和栏目是否能够提供使用说明	0.5
57		网站维护	是否提供网站维护单位及联系方式	0.5
备注：此表适用于计划单列市、副省级市、地级市、地区、州、盟

附件3

县级国土资源政务信息网上公开检查内容表

序号	分类	检查内容		权重	检查得分
1	政务公开及日常更新（83）	信息公开制度	信息公开制度、指南、规定等	2
2		信息公开目录	信息公开目录及是否按照信息公开目录公开相应信息	5
3		工作动态、机构概况	工作动态、领导信息、机构职能等	3
4		工作动态、机构概况	工作动态更新情况	1
5		法律法规、政策	法律法规	2
6		法律法规、政策	部门和地方性相关政策、规章和办法	2
7		人事信息	人事任免、干部选拔、人员考录、教育培训等	1
8		专项工作	专项工作情况及工作进展	2
9		专项工作	专项工作进展更新情况	1
10		土地利用规划	土地利用总体规划主要内容	2
11		土地利用规划	农村居民点用地规划主要内容	3
12		矿产资源规划	矿产资源总体规划主要内容	2
13		土地登记	土地登记依据、程序、要件、时限	1
14			土地登记结果	2
15			土地登记结果更新情况	1
16		土地变更调查	土地变更调查统计资料	3
17		建设用地审批	建设项目用地预审、建设用地审批事项、依据、程序、要件、时限	1
18			征用土地方案公告	3
19			征地补偿安置方案公告	4
20			征地方案和征地补偿安置方案公告更新情况	1
21			建设项目用地预审及建设用地审批结果	3
22			建设项目用地预审及建设用地审批结果更新情况	1
23		土地供应和出让	土地供应计划	3
24			土地招拍挂信息公告	4
25			土地招拍挂信息公告更新情况	1
26			土地出让结果	4
27			土地出让结果更新情况	1
28		采矿权审批	采矿权审批事项依据、程序、要件和时限	1
29			采矿权审批结果及公告	3
30			采矿权审批结果更新情况	1
31		矿产资源储量	矿产资源储量登记统计资料	3
32		矿业权评估报告备案	矿业权评估报告备案依据、程序、要件、时限	1
33		土地违法案件行政处罚	土地违法案件行政处罚依据、程序、时限	1
34		土地违法案件行政处罚	土地违法典型案件行政处罚结果	2
35		矿产违法案件行政处罚	矿产违法案件的行政处罚依据、程序、时限	1
36		矿产违法案件行政处罚	矿产违法典型案件的行政处罚结果	2
37		土地、矿产依法收费	土地、矿产资源依法收费的项目、标准和依据	4
38		地价	基准地价、标定地价	3
39		公益性地质资料	可公开的地质资料内容（地质概况、矿产资源等信息）	2
40	在线办事（8）	表格下载	表格、资料下载服务的实现比例，有效性	4
41		表格下载	下载表格的内容规范性，可用性	1
42		在线查询	办事进度查询	3
43	公众参与（5）	信箱类栏目	是否实现信访举报、反映问题的功能	3
44	公众参与（5）	信箱类栏目	答复的质量	2
45	网站设计（4）	页面展示	首页栏目、内容、布局的合理性	1
46		页面展示	内容层级的复杂度，能否少于三次点击即可访问内容	1
47		辅助功能	是否实现上下级单位网站导航链接	1
48		网站维护	是否提供网站维护单位及联系方式	1
备注：此表适用于市辖区、县、县级市、旗

附件4

省（区、市）自查结果统计表

联系信息	联系人：		电话：	E-mail：
	省级	网站地址：
	市级	已实行国土资源政务信息网上公开的地市数：
		本省所辖地市单位总数：
		普及率：
		地市单位名称及网址			是否为独立网站？
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		…
	推荐的县级	已实行网上国土资源政务信息公开的区县数：
		本省所辖区县单位总数：
		普及率：
		区县单位名称及网址
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备注：普及率% = 实行网上公开国土资源政务信息的地市（区县）数 / 本省地市（区县）总数×100%