记者 张颖洁 特约撰稿 李奕民
11月18日，中共中央政治局常委李长春一行，在福建省委书记卢展工、省长黄小晶及南平、武夷山市领导陪同下，视察了武夷山市星村镇黄村信息服务站。李长春称赞武夷山市黄村“政府搭台、部门联动、电信打包、代办管理”推进农村信息化的模式，说这一模式值得借鉴推广。
在目前扩大内需保增长的宏观经济形势下，大力推进工业化与信息化融合，扩大内需、保障民生的政策调整成为重点，农村信息化战略也是关键。现代农业不仅是市场化的农业、规模化的农业，还应是信息化的农业。
新模式打造惠农新政策利好各方
武夷山政府部门在“政府搭台、部门联动、电信打包、代办管理”的模式中很好地将信息化应用到新农村建设中，对政府、农民、电信部门都是利好。
从政府部门的角度来说，形成一个条理分明，分工协作的体系便于管理，也能促进工作有效进展。
从模式中的相关行业来看，该模式不但能助其融合发展、提高技术能力，在管理的推进上也可见一斑。据了解，电信打包是指中国电信将固话、宽带、移动业务、全球眼、ITV、党员远程教育系统等多种通信平台融为一体，促进了技术推广与创新的能力；而政府和电信部门协同招收、培训管理员，通过补贴和收取电信业务代办费用的方式，则保障了管理员待遇，稳定了管理员队伍。
从当地农民的角度来说，农民是该模式的始终针对对象，更是最大实惠的获利者。电信打包中的各种服务都为农民带来便利，不但可以扩大视野，也丰富了精神生活。
环环相扣、细心周到的新模式受到了国家领导人的肯定。从中我们了解到：要不断创新基层和农村文化服务机制，加快推进基层文化惠民工程，尽快形成完备的农村公共文化服务体系，为基层群众送去急需的文化、科技、卫生等知识。我们也要在李长春同志的肯定中更加认识到：信息产业是先导性战略性产业，必须紧贴国家战略需求，立足自主创新，以突破瓶颈和满足重大应用为主要着力点；必须集中资源，提高核心技术创新能力；必须推动产业集聚式发展，围绕产业链核心环节，引导产业整合；从百姓的角度出发，达到是真正地惠农利农，才是好政策，才值得推广。
农村信息化仍存在发展障碍
十七届三中全会把改革的突破点直指“三农”，而信息化建设恰恰是切实推动农业现代化建设、造福农家的关键性一步。武夷山市的农村信息化模式可以说是新农村建设中的一个创新、一个示范，但从更深层次和更大范围来看，农村信息化说起来容易，真正实现起来并非那么简单。农村信息化建设仍然存在发展难题。
一方面，农村的信息平台是农村改革的热点和重点。但目前，农村信息基础设施相对薄弱，信息资源覆盖面不高，成为新农村建设亟待解决的问题：农村电信网、互联网等信息化基础设施尚未全部普及，特别是农民科技文化素质还不高，信息化应用技能十分低下，这给农业信息化推广和应用带来很大的现实困难。
另一方面，回顾农村新一轮改革发展的战略部署，提出到2020年的农村改革发展目标，几乎每一项都与通信信息的发展与应用紧密相关。
然而，农业部信息中心副主任李伟克也指出，目前农村信息化的一个尴尬局面是有平台无服务体系。电信基础设施完善了，电话进村了，互联网进乡了，在政策的号召下，各种惠农项目上马了，但是目前为农民提供的这些服务项目，存在分散性、信息不对称性等缺陷。概括地说，就是尽管初步形成了一个综合服务平台，但是并没有形成一个有机互动的服务体系。另外，重复建设和资源浪费也是当下面临的一个难题。
因此，扩大农村信息网络覆盖，开拓农村通信信息市场、满足新农村建设发展的通信信息需求，有效合理进行资源配置是解决农村信息化难题的有效途径和当务之急。
在扩大内需前提下，农村信息化应注重合理创新
从村村通电话，到更多人上网；从新农村建设发展的信息消费需求，到广大农民喜闻乐见信息的开发整合；从适应农村信息化进步要求的网络建设，到农民能使用、用得起、喜欢用的通信信息终端的生产，都离不开现代通信信息网络进一步由城市向农村延伸，离不开农村信息应用市场的创新与开发。
在当前的经济环境下，电信行业注重农村信息化市场既有利于农村信息化技术的创新与提高，又是通信信息市场经营拓展的另一片广阔天地，能有效应对金融危机，更为促进扩大内需作出贡献。
构建城乡结合的信息平台成为一种社会发展的趋势，导航电子地图逐渐进入人们的视野。把“村村通公路工程”的发展与导航电子地图相结合，是构建乡村道路信息化，促进农村经济发展信息化基础作用的有效途径。
对于运营商来说，在3G牌照还未发放的情况下，通过对现有业务整合，对国家相关农村政策的深入理解，做出自己的贡献。而中国电信就在不断发力农村政府扶持项目。据媒体报道，中国电信在湖北推出农民买CDMA手机将可获政府13％补贴；重庆则计划投资百亿元建设无线宽带网络，继“村村通”电话之后，再次实施“村村通”宽带惠民工程。这两个项目，都在扩大内需、增加基础设施投资范畴内，也对国家近期相当关注的农村信息化有利。
更重要的是，相关各方要注意和积极参与，即加快农业科技创新，推进农业信息服务技术发展，重点开发信息采集、精准作业和管理信息等技术；加强农村基础设施和环境建设，推进广电网、电信网、互联网“三网融合”，积极发挥信息化为农服务作用。