第四届全国政务中心工作会议召开
来源:海南视窗 更新时间:2008-12-05
 
   12月4日讯(李利君、通讯员杨安全、朱厚强):
  
  第四届全国政务中心工作会议12月3日—5日在海口召开,来自全国21个省、市、自治区的50余家省市政务中心(政务大厅)的160多名领导和代表参加了会议。会议主要围绕加快行政审批制度改革,建设服务型政府,不断改善投资环境和提高服务质量主题,开展研讨和经验介绍;探讨影响和制约省政务中心科学发展的体制机制问题,从中寻找出打破瓶颈的办法和措施。
  
  目前,我国有关政务中心的法律规制仍处于真空状态。政务中心既不是依法产生的行政执法机关,也不是政府委托授权的行政管理机构。各级政务中心各自为政,发展不一,上下不配套,缺乏整体谋划和具体指导,影响了政务服务改革的整体推进。国家行政学院教授杨小君建议,未来应该把政务中心变成政府的组成部门,赋予其法律地位,将行政部门审批权和政务中心的监管权分离,促进政务中心的有序发展。
  
  海南省政务中心主任袁秀梅介绍,当前制约和影响海南省政务中心发展的主要问题是机制体制、信息化建设和审批流程再造等因素。电子政务开发利用问题上还不能实现网上审批,综合审批系统中的设计程序还不够合理;大厅工作人员受双重管理,部分同志担心长期不在单位,被单位“边缘化”,而中心又没有相应的机制提拔和推荐干部;“三集中”未能完全到位,审批办人员的出入关把得不严,致使少数单位授权不到位和审批办人员还未完全到位;行政审批事项流程再造、合理减少审批环节、压缩审批时限、审批过程中相关部门的协调机制还不够完善等。
  
  据统计,海南省政府政务服务中心自今年7月1日正式启动运行以来,共有32个省直和中央驻琼部门总计1046项许可审批事项集中在中心公开统一办理,累计受理审批事项47601件,已办结43126件,办结率90.60%。其中即办件3710件,办结率100%,承诺件39416件,当场转为即办件的占59.00%,提前办结的占38.69%,共节省办理时间185753天。