记者　董鸿乐　刘萍

　　金融海啸肆虐全球，世界经济发展放慢脚步，国际市场需求疲软，以外贸为主拉动经济增长的路子越走越窄，进一步转变增长方式，扩大内需成为我国应对全球经济危机的关键。近日，国家一系列扩大内需的政策相继出台，初步匡算，实施内需工程建设，到2010年底约需投资4万亿元。然而如何落实这些方针政策，真正让4万亿资金用到刀刃上成为当前各部门亟需解决的关键问题。

　　为促进行业进一步转变增长方式、扩大内需，推动工业化与信息化融合进程，11月10日，由中国轻工业信息中心、商务部研究院、国际商报社共同主办的“中国轻工商务系列研讨”第五次会议在京举行。会议主题为“推动两化融合，促进行业发展———新形势下行业信息中心的责任与使命”，旨在深入贯彻落实科学发展观，积极引导行业信息化发展进程，帮助企业解决在信息化过程中遇到的难题，以信息化为抓手，带动行业、企业实现增长方式的转变和战略转型。

　　中国轻工业联合会副会长兼秘书长王世成、中国轻工业信息中心主任才大颖、中国机械工业信息中心主任毛昕、中国冶金工业信息中心主任吕红军、中国煤炭工业通信信息中心主任王铃丁、中国化工信息中心副主任揭玉斌、中国纺织经济中心副主任吴迪、中国建筑材料工业信息中心副主任张广沛、中国有色金属工业信息中心副书记谢金雪、中国轻工业信息中心副主任刘成路、中国轻工业信息中心副书记刘向军、中国轻工业信息中心主任助理郭永新，以及中国轻工业信息中心、国际商报社相关人员参加了会议。

　　研讨会前，中国轻工业联合会会长陈士能接见了出席会议的八大行业信息中心的有关领导。陈士能表示：两化融合是当前国家经济发展的一项重大举措，是解决当前全球金融危机，转变我国工业增长方式的一个重要抓手，作为行业信息化建设的重要力量，行业信息中心在推动两化融合，促进行业健康发展等诸多方面发挥着不可替代的作用，今天八大行业信息中心相聚在这里，共同探讨两化融合和行业发展问题，非常及时，非常有必要，这将对推动行业信息化发展起到积极地作用。

　　研讨会由中国轻工业信息中心主任才大颖主持，他表示：行业信息中心承担着全行业的综合性信息采集、信息研究、信息服务和计算机应用技术开发工作，多年来在研究产业发展规律，探索行业振兴之道、指导企业发展方向等方面都积累了丰富的经验，在政府和企业之间搭建了良好的沟通服务平台。八大行业信息中心共商“两化”融合，为推动行业信息化发展开创了新的对话机制，大家可以充分地研究交流、取长补短、共同学习、共同提升；找出在“两化”融合过程中，行业信息中心应该发挥的作用和承担的历史使命。

　　中国轻工业联合会副会长兼秘书长王世成作了关于“推动两化融合，促进行业发展”的主题发言。他说：正值全国上下深入学习科学发展观之际，我们邀请原工业部各行业信息中心的领导、专家汇聚一堂，共同研讨在工业化、信息化两化融合过程中，行业信息中心的责任与使命，这对深入理解和贯彻落实科学发展观，推进工业信息化工作有重要意义。

　　两化融合走新型工业化道路信

　　息化与工业化本来是两个事物，有着不同的内涵和外延，实现两者之间融合，意味着你中有我、我中有你，从两个不同主体变成了交叉渗透、融为一体。信息化与工业化融合发展的崭新思想，深刻地阐明了信息化与工业化相互促进、相互依存、相互融合的辩证关系，也充分考虑了当前我国工业化进程和信息化建设的实际情况，因为从整体来看，我国是在工业化水平较低的基础上推进信息化，我们不可能也不应该走发达国家“先工业化，后信息化”的发展道路，“融合发展，并轨前进”才能真正走出新型工业化道路。

　　作为推动两化融合的一个重大举措，今年国务院机构改革，正式组建了工业和信息化部。工业和信息化部的成立，为“两化”融合战略的实施提供了有力的组织保障，对信息化发展推进新型工业化发展也将产生深远影响。作为行业信息中心，要站在行业的高度，把握行业经济走向，在搭建信息交流平台采取有效的措施大力推进信息化与工业化融合，促进社会经济又好又快发展方面会大有作为。

　　首先，“两化”融合是提升产业核心竞争力的重要手段。改革开放30年来，我国工业高速发展，规模不断扩大，已经建立起了比较完整的工业体系。但是工业大而不强，管理体制分散弱化，技术装备整体水平不高，能源、资源消耗过多等问题日益突出。信息化的发展为我国走新型工业化道路提供了难得的历史机遇。推进“两化”融合，有利于快速响应市场需求，缩短产品设计周期，加快产品更新换代；有利于提高我国工业生产技术水平，提高生产效率，降低生产成本，促进工业转型升级；有利于减少能源和资源消耗，减少污染排放，实现可持续发展；有利于在全球范围内配置资源，实现与世界工业化发展进程接轨。“两化”的深入融合，有利于构建支撑工业化的数字化生产线，锤炼工业素质、提升工业能力。

　　其次，“两化”融合是加快与国际接轨的必由之路。大力推进信息化和工业化融合，是党中央在全面总结国内外工业化经验的基础上，充分考虑我国基本国情而做出的重大决策。我国正处于工业化的中期，信息化的发展为我国发挥后发优势，完成工业化的历史使命提供了难得的机遇，推进两化融合是我国走新型工业化道路的必然选择。以信息技术、先进制造技术为代表的高新技术在工业制造业中的广泛应用，将有力推动工业制造业的高技术化，为其自下而上的发展注入新的活力，将极大地带动工业制造业的整体提升，加速实现工业由大变强，赶超发达国家，与世界经济全方位并轨。

　　第三，加快以信息技术提升传统产业是推动“两化”融合的主要任务。加快两化融合是我国走信息工业化道路的必然要求，也是加快转变经济增长方式，促进经济结构战略调整的重要举措。我们在推进工业信息化过程中要结合行业实际，坚持因需而建，急用先建，注重实效。要突出产品的品牌化、智能化，注重整合科技资源，在有关部门的支持下，努力攻关制约工业发展的核心技术和关键技术，培育自主创意、创新的能力，提高产品的附加值。要突出生产过程数字化，切实降低生产成本，努力提高生产质量和效率。要推动企业节能减排降耗，协调推进重大工业节能项目和工业污染源的治理，加强产品的回收利用和再开发，实现清洁生产。要建设和不断完善行业的信息技术公共服务平台，拓展电子商务的运作空间，努力为全行业和产业集群的发展提供服务。要量力而行，体现适合、适用、会用、管用，特别是适应中小企业的运用能力。

　　第四、推动“两化”融合是行业信息中心的光荣职责。推进信息化和工业化融合是一项庞大的系统工程，需要相关政府部门、企业、研究机构、社会中介组织的协同作战，要采取有效措施建立健全各方协作配合机制，搭建交流平台，汇聚各方智慧、资源和力量，形成推动两化融合的合力。行业信息中心延承了原各部委情报所、统计部、计算中心的职能，具有企业发展制定战略所需的数据信息资讯资源和促进企业信息化的IT样本示范双重作用。丰富的数据信息资讯，使企业从战略高度上做正确的战略决策。IT信息服务为企业加速实现业务流程信息化奠定了坚实基础。信息中心拥有的资源从战略上保证了企业做正确的事，从战术上保证了企业正确地做事，引领了“两化”融合的快速发展。

　　在推动中国轻工业两化融合进程中，中国轻工业信息中心做了大量的调研和研究工作，并在多个方面与国家有关部委开展了广泛深入的合作，取得了一些成效。中国轻工业信息中心主任助理郭永新结合“中国轻工业经济运行及预测预警”项目，向与会代表介绍了信息化在帮助政府决策中的作用。郭永新表示，“中国轻工业经济运行及预测预警”项目是轻工业信息中心与国家有关部委合作开发的一个系统项目。主要是通过全面准确的数字分析，真实准确地反映行业经济运行情况，对行业未来发展态势进行科学预测和预警，为国家有关部门提供决策依据引导轻工业实现良好发展。

　　近年来，国家对产业调控的力度和密度都空前加强。如何保证产业的平稳健康运行，成为国家和行业管理部门共同关注的焦点。今年以来，持续的国际金融动荡导致全球经济衰退。为避免加大企业经营风险，政府针对形势变化对政策进行了部分回调。我国轻工经济运行前景受到有关部门的广泛关注。因此，及时、准确地把握行业经济运行状况，并进一步对行业未来发展态势进行预测及预警，是行业管理更加有效、政策调控更加准确的重要前提。

　　为实现上述目的，轻工业信息中心经过与多方研究探讨，决定通过信息化手段，构建“中国轻工业经济运行及预测预警系统”，这也是信息中心在推进两化融合过程中的一次重要尝试，对推动轻工业持续健康发展将起到良性促进作用。行业信息中心献策两化融合中

　　国机械工业信息中心主任毛昕表示：行业信息中心之间跨行业交流对于促进信息中心的发展非常有好处，这也是促进两化融合的一个组成部分。机械工业信息中心的主要工作是为行业提供宏观的信息采集、信息研究、信息服务和计算机应用技术开发工作，通过信息服务引导行业发展。重点有几方面业务：一是推进行业信息化工作，分行业、分区域、多主题在行业内开展各种信息化推动活动，提高企业对行业发展的了解和对信息化的兴趣。二是与行业协会合作，在行业内开展信息化工作的培训。三是积极开展行业内调研工作。四是开展课题研究，形成研究报告，指导行业信息化发展。五是促进中小企业信息化发展。机械工业信息中心在工作中注重结合行业热点话题，注重信息化与工业化融合，通过对热点问题的关注，抓住落脚点，切实把信息化融入工业化建设中去。

　　中国冶金工业信息中心主任吕红军表示：两化融合是时代赋予我国经济发展的一个重大课题。推动两化融合不仅是我们行业信息中心的重要使命，也是社会各个经济部门的历史使命。在许多西方发达国家都是先有工业化，后有信息化，不涉及两化融合的阶段。而我国与西方国家不同的是，信息化出现在工业化的中期，信息化成为我国经济发展的后发优势和重要推动力，信息化与工业化的融合发展成为我国经济发展的一大特色。但是，要实现两化融合就需要解决很多现实问题，为此，中国冶金工业协会成立了专门机构推进工业信息化工作，冶金工业信息中心也是这个机构的重要组成部门。目前冶金工业信息中心主要有四方面工作。一是统计工作；二是发挥行业数据集散地作用；三是做行业内有影响力的咨询机构，为企业提供咨询报告；四是开展系统集成方面的工作。特别是注重在基层执行层面的信息化工作，从基础做起，切实做到让数据及时、准确、全面、有效。

　　中国煤炭工业通信信息中心主任王铃丁表示：“煤炭工业通信信息中心的职能与其它行业信息中心有一定的区别，我们隶属于国家安全生产监督管理总局，有安监总局通信信息中心和煤炭工业通信信息中心两块牌子，因此，我们的职能除了为煤炭行业提供信息服务，还主要承担国家安全生产信息系统的规划设计、网络建设与维护、应用系统开发与数据库建设等工作。”2002年，为进一步推动煤炭行业信息化工作，“煤炭工业通讯信息中心”更名为“煤炭工业通信信息中心”，并积极在煤炭行业开展各种形式的信息化推进工作。信息化工作与行业发展状况，企业的意识和对信息化的认识息息相关，在工业化过程中，信息化需求是推动信息化工作的重要动力，安全生产的需要就是推动煤炭行业信息化的一个重要抓手，但是真正实现全行业的信息化还需要一个过程，还需要全行业不懈地努力。

　　中国化工信息中心副主任揭玉斌表示：中国化工信息中心与其它行业信息中心最大的区别在于它是一个以市场经济为主体的企业，隶属于中国化工集团。化工信息中心的主要定位是为行业提供信息服务，还有一个职责是为化工集团服务。作为一个企业，化工信息中心除了为行业服务，更重要的是讲产值，讲盈利。化工信息中心目前年产值超过亿元，自我发展能力比较不错。但是，化工信息中心也有自身的困惑，一方面作为行业信息中心，要为行业提供信息服务；另一方面作为中国化工集团的下属企业，信息中心又要为化工集团提供信息服务，定位的矛盾在一定程度上制约了化工信息中心在推进行业信息化方面的力度。在推进信息化方面，我们更注重从基础做起，真正让企业对信息化感兴趣，在行业内形成广泛的共识，引导整个行业的信息化发展。

　　中国纺织经济中心副主任吴迪表示：纺织行业是我国最具竞争力的行业之一，“十五”期间一直到2007年上半年都是纺织行业发展最佳的时期，但是从2007年底开始，受国内外多种因素影响，纺织行业遇到了前所未有的困难，当前急需调整产业结构，转变增长方式。两化融合为传统产业调整和升级提供了一个重要的途径。我认为行业信息化首先体现行业特点，纺织行业民营企业占97%，十几个行业形成了一个完整的产业链，每个行业都有自身的特点，因此纺织行业信息化必须要适应这些特点。第二，信息化必须以企业为主体，信息化推动必须要适应企业需求，政府和协会要加强对企业的引导。对于信息中心的工作，我认为信息中心必须与行业协会的工作密切结合，与行业协会、政府有关部门要加强合作，为行业做好服务，为企业做好服务。

　　中国建筑材料工业信息中心副主任张广沛表示：建材行业的特点是中小企业多，多数涉及“两高一资”领域，因此在推进信息化方面难度很大。建筑材料工业信息中心始终坚持引导行业企业加强信息化工作，建立了行业数据库，为联合会、协会、有关部门提供数据、信息服务，同时在收集数据过程中，还积极与企业互动，为企业提供有效的支持。在推进行业信息化方面，我们还做了大量具体工作，比如为企业提供过程控制、系统集成、网络平台服务等等。张广沛认为引导行业信息化是一个很大的工程，需要与行业、企业深入结合，有序推进，真正让企业体会到信息化带来的效益和好处。

　　中国有色金属工业信息中心副书记谢金雪表示：有色金属工业信息中心在参与信息化工作方面比较晚，主要是引导企业开展信息化建设工作，为企业搭建平台，给企业提供数据、信息服务，为政府、行业协会提供决策支持等。由于受全球金融危机的影响，有色金属行业经济运行压力很大，在经济形势不乐观的情况下，企业信息化的积极性也不高，因此，在引导企业信息化工作方面的难度也很大。业内也普遍希望有关部门在信息化方面给予一定的支持。