信息化快速发展使电子政务逐步迈入“应用和服务”阶段，园区政府网站作为电子政务的重要组成部分，在电子政务中扮演着越来越重要的角色。园区网站是开发区政府面向社会宣传区域业务、展示区域特点优势的窗口，是公示开发区服务事项、招商引资、展现开发区实力的重要平台，也是对外开展公共服务的重要支撑，其价值在于以服务对象为中心，整合各种政务资源、丰富用户服务内容，因此，规范和加强对园区系统网站的建设管理，进一步发挥电子政务的绩效，建立内容丰富、功能易用、形式多样的信息服务平台，提高网站应用绩效等是开展园区信息化工作的当务之急。

　　国脉互联园区信息化发展研究中心于2008年11月开始对全国范围内54个经济开发区网站进行全面评测，并于2008年12月8日独家发布了《中国国家经济技术开发区网站评测报告[2008]》，为我国经济技术开发区网站的发展提供了准确、翔实和颇具参考价值的理论数据和专业评测意见及建议。这是国内首次由专业信息化咨询机构针对国家经济技术开发区网站进行整体评测后发布的第一份专业评测报告。

　　国脉互联园区信息化发展研究中心从发展性和战略性角度出发，制定了“2008中国经济开发区网站评测指标体系”，结合全国电子政务的发展需求及发展趋势，对开发区网站建设提出了全面、严谨和完整的评测体系，从信息公开、在线办事、互动交流、网站设计四个方面明确了全国经济技术开发区网站建设的各项发展性要求。

　　此次评测活动旨在加强引导，全面提高开发区系统网站的服务和质量，促进开发区网站的建设，使网站信息公开更规范、功能更完善、使用更便捷，突出开发区专业特色，符合企业、公众及开发区专业人员的信息需求。

　　此次评估采用外评估的方式进行，即人工访问园区网站采集数据并对照指标体系打分，通过评测，找出问题，提出建议，全面达到“以评促建、以评促用”的效果。

　　现公布此次评测排名结果：

　　2008年中国国家级经济技术开发区网站竞争力排名前十位

　　此次评测研究的主要结论如下：

　　一、信息公开和网站设计两大类别的功能建设水平相对突出

　　信息公开和网站设计类指标的得分率均高于所有指标平均得分率的52.66%，其中信息公开类指标的平均得分率为56.39%，参评的47家网站中有20家网站的得分率超过60%，另外网站设计类指标的平均得分率为67.69%，这两大类别的功能建设水平相对于在线办事和互动交流类指标较突出。

　　注：本次评测对象为中国54家国家级经济技术开发区网站，其中东山经济技术开发区网站正在建设中，厦门海沧台商投资区网站链接到人民政府网站，南通经济技术开发区网站正在改版中，福州经济技术开发区、成都经济技术开发区、上海金桥出口加工区网站无法打开，贵阳经济技术开发区网站尚未开通。实际参与评测网站数为47个。

　　二、多数单位的网站处于无管理状态，信息陈旧、条理不清、虚设栏目、归类混乱

　　从参与评测的47家网站来看，个别单位对网站建设与维护重视程度不够，网站栏目设置不合理，处于自由建设、随意规划阶段，缺少整体规划和运营机制的支撑；对于必要的信息和服务，建设力度不够；不注重网站的政务效应，缺少必要的管理机制。

　　三、在线办事功能建设是开发区网站建设的一大软肋

　　在线办事便捷是建设园区网站的主要目的之一，在线办事功能的实现，能够为公众办事带来方便，大大缩短办事时间，而开发区网站在线办事平台的建设情况还存在严重不足。网上申报是各网站建设的软肋，并成为在线办事服务平台建设的瓶颈。

　　四、互动交流平台建设初具雏形

　　互动交流平台是实现服务者和被服务对象充分交流的纽带，办好互动交流类栏目，需要建立完善的相关制度和一支相对稳定的人员队伍提供支持。目前，互动交流是各开发区网站建设最薄弱的环节，多数网站基本没有实现在线互动的能力，部分网站提供互动渠道，但缺少管理与维护，对公众提交的信件未能及时给予反馈。而网上调查类栏目，大部分网站欠缺，少数网站设置了相关栏目，但因缺乏管理，主题未能及时更新。

　　五、各网站的易用性和亲和力不强

　　从用户体验整体效果来看，个性化服务不够完善，网站易用性和亲和力不强；在评测期间，部分网站时常无法正常运行，网站的可用性还需进一步提高。