12月11日电为加强天津市流动人口计划生育服务管理，市人口计生委日前印发了《天津市流动人口计划生育服务与管理基层规范工作指南(试行)》(以下简称《指南》)，对天津市流动人口实施双向共同管理。《指南》将于2009年1月1日实行。

　　从明年1月1日起，天津市将以现居住地为主，户籍地予以配合的方式，对流动人口实施双向共同管理，从而实现“属地化管理、市民化服务”。同时，要求本市的村(居)、街(乡)两级计划生育部门不断完善流动人口管理服务体系，建立起流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制。

    《指南》规定：一方面，对于流入地，要将流动人口纳入流入地实有人口，实行以流入地为主的目标管理双向考核，使流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，并将其管理服务经费纳入各级财政预算，从而使流动人口获得与户籍人口同等的免费计生服务；另一方面，对于流出地，要做好全面的宣传、教育和计划生育技术服务工作，不断健全流动人口计划生育管理机构和服务网络，强化社区流动人口登记制度和流动人口计划生育信息化建设，从而增强流动人口计生工作成效。