国际金融动荡对我国经济的负面影响进一步显现，对工业领域的影响尤为突出。

　　根据运行监测协调局公布的数据，前三季度，工业生产、企业效益保持较快增长。但是，9月份，规模以上工业增加值增幅从6月份的16%回落到11.4%，为2002年4月份以来最低值。9月份的发电量、原油加工量仅增长3.4%和3.7%，粗钢产量下降9.1%。而最为引人注目的就是当前中小企业所面对的困境。据了解，珠三角、长三角及西部地区部分中小企业出现停产、半停产。

　　应对这一变化，中国制造企业有两条出路： 一是向成本更低的地方转移，如转到中西部地区，但这是短期行为、饮鸩止渴，这种简单的产业转移并不能解决问题； 二是实行产业升级，提升产品的质量、档次、技术含量以及自有品牌，进而提高产品的价格。这需要长时间的努力，但却是根本解决方法。

　　因此，在当前我国企业只有实现产业升级才是长远之计，这其中信息化战略被进一步凸显。工信部副部长娄勤俭强调，工信部今后将把信息技术和信息产业的发展放在更加突出的位置，优先发展信息产业，注重推动自主创新，以工业产品研发设计、生产管理、生产制造、企业管理、产品流通为切入点，运用信息技术改造和提升传统产业，推进产业结构优化升级，实现发展方式的根本转变。

　　落实信息化应创新制度

　　全球金融危机的爆发，让中国企业更意识到了风险防范之重要性。基于此，加强我国企业信息化建设，提升信息化水平，尤其是加强信息化与工业化的融合，用信息化促进企业产业升级和经营管理水平的提高，成为我国保持平稳发展的关键。

　　“电信业在未来国家信息化发展过程中处于至关重要的地位，担负不可替代责任，同时面临空前的挑战，如何对这种挑战做出回应，不仅决定电信业自身的未来，也决定了国家信息化的前途。”汪向东表示，而这也对电信业提出了两个方面的基本要求：

　　一是电信业自身要科学发展，要转型，在这个过程中要调整自己的部署，以便完善对规模、结构、速度、效益、数量、质量、眼前、长远这些重要关系做出一系列新的安排。也即实现自身的科学发展；二是电信业要以自身的科学发展带动和促进全社会的科学发展，要不然电信业愧对先导产业这种称号，要明确这个定位和责任。

　　政府方面，随着加入世贸和非公经济的转变，政府也不再可能沿用过去国家主导的方针模式调控。“要靠制度创新，信息技术应用范围这么广，主体差异这么大，需要分类指导，这跟以往都是不太一样的。在这种情况下，政府必须把政策的重心放在研究用户的应用需求上，放在出实效上，只有为用户提供了价值，电信业的发展才能有长久、可靠的保障，并为信息化战略做出更大贡献。”汪向东表示。