2008年,我局以贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》为契机,以推进行政权力公开透明运行为目标,以督查督办、自查自评和考评为推动力,努力实现政务公开工作的制度化、目录化、规范化、日常化,有力地推进了政务公开工作的深入开展。在第四季度开展全省国税系统政务公开工作考评的问卷调查中,各市国税干部职工和纳税人对政务公开工作的满意率在94%以上。
2008年的主要工作
一年来,我局主要做了如下几项工作:
学习贯彻《条例》。印发政务公开学习材料,采取集中学习和个人自学相结合的方式,在全省国税系统深入开展《中华人民共和国政府信息公开条例》学习活动。在原有政务公开制度规定的基础上,制订了依申请公开办法、保密审查办法、政务公开目录、政务公开指南等,使政务公开工作与《条例》实施相适应。开发并在省市局门户网站安装了依申请公开网上申请软件,全面开展依申请公开。其中省局通过门户网站接收依申请公开事项31宗。召开了政务公开座谈会,研究深化政务公开工作。
开展政务公开检查考评。开展了省局机关以非发文形式产生的公开事项清理、汇总工作,抓好省局机关对内公开。将政务公开列入省局督查计划,明确各级、各部门工作任务,每半年通报实施情况。由省局统一部署,省市局办公室牵头,于4至6月份分别按照对照检查、审核评议、问卷调查、整改提高等查、评、改步骤,开展了省市局机关政务公开工作自查自评活动,绝大部分单位自查自评分数在90分以上。由省局监察室牵头,办公室协助,省局政务公开领导小组成员单位派员参与,省局于10至12月份组织六个考评小组,通过实地核查、纳税人和干部职工满意度测评、门户网站检查、检查小组集中打分,对21个市局政务公开组织实施情况、对内和对外公开情况进行考评。被考评单位得分均在良好以上,其中获优秀(90分以上)等级的市局14个,获良好(80分以上)等级的市局7个。
规范政务公开管理。根据广东国税政务公开工作实际,着重抓好“一调整、两统一”。调整政府信息公开(政务公开)机构与职能。下发了《关于调整省局政府信息公开(政务公开)领导小组和办公室成员及其职责的通知》,调整充实了领导成员,明确工作职责,使之与税务总局的相关机构和职能相对应,不断适应政务公开工作形势的需要。统一全省国税系统门户网站政务公开目录。省市局门户网站按照《广东省国家税务局系统互联网站政务公开目录》要求,规范外网政务公开目录设置,按目录补充、更新公开内容。统一全省国税系统办税公开材料。由省局征管处牵头,局有关处室参与,经历了两次会议、三易其稿、多次核校、领导小组审定,于4月编撰完成了31.86万字的广东省国税系统办税公开材料,在省市局门户网站对外公开。
加强公开载体建设。明确全省各级国税机关公开载体建设要求。省市局公开载体以门户网站、12366纳税服务热线为主,多种形式相结合。县区局及其分局、办税服务厅在依托省市局门户网站的基础上,着重完善以电子显示装置、手机短信、政务公开专栏、资料小册子为主的公开载体,在办税服务厅内设置一台与省市局网站连接的计算机供纳税人使用。根据上述要求,相当部分市局已在所有办税服务厅配备了办税公开用的电子触摸屏、显示屏和计算机。在试点基础上,升级改版省局信息门户网站,完善了网站功能。出台互联网站安全管理规定,举办全省国税系统网站管理员培训班,做好网站信息的日常更新与维护,完成省局内网、外网、总局互联网站广东国税频道和省政府门户网站的内容保障工作,加强了网站建设管理。省局网站在税务总局开展的省级税务网站评估中,取得了国税第五名、国地税综合排名第九名的成绩;在第三届政府网站群建设与运营评选活动中获“政府网站群管理进步奖”。
2009年工作设想
2009年,我局将深入贯彻党的十七大精神和税务总局的一系列工作要求,全面落实科学发展观,按照严格依法、全面真实、及时便民的原则,进一步加大政务公开工作力度,不断推进行政权力公开透明运行。针对政务公开考评发现的薄弱环节,根据各考评小组、各市局的工作建议,认真清分工作任务,认真做好考评整改工作。进一步完善定期公开机制,加大公开力度,促进对内公开事项及时全面公开。加强网站建设统筹协调,深化上下联动,进一步优化栏目设置、规范公开目录、完善公开内容,健全更新维护机制,充分发挥对外公开第一平台作用。在不断深化省市局政务公开的同时,重点抓好县(区)局、分局公开工作,不断规范办税服务厅政务公开硬件配置及其栏目设置。重视处理依申请公开事项,继续开展督促检查。根据不同需要,灵活运用不同媒介有效公开政务信息。