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自党中央、国务院提出实施“中部崛起”的重大战略以来,中部崛起的号角,催发出三湘大地前所未有的发展激情。 实现“中部崛起”,湖南信息化建设无论从民间还是决策部门,都成为大家关注的一个热点。省委、省政府高度重视信息化的发展,把以信息化带动工业化作为大力推进我省工业化进程的首选战略,把加快信息化发展作为实施“中部崛起”战略的重要突破口。 一、切实增强推进信息化建设的紧迫感 信息化已成为当今世界经济社会发展的大趋势。发达国家和许多发展中国家,都把加快推进信息化作为经济和社会发展的战略任务。信息化为发展中国家提供了难得的历史机遇,使发展中国家有可能实现一种将信息化与工业化结合起来的新型追赶模式。 当前,我国的信息化和信息产业面临着有利的国际、国内形势。从国内情况看,国家推进经济社会协调发展,实施扩大内需、西部大开发、振兴东北老工业基地、加快中部崛起,以及优先发展信息产业等战略举措,极大地激发了社会对信息技术、网络和服务的需求。因此早在“九五”期间,全国就有20多个省市区把信息产业作为支柱产业和新的经济增长点来培育和发展。“九五”以来,我省信息化水平明显提高,信息技术的应用不断普及,信息网络基础设施取得了长足的发展,信息产业成为全省增长最快的产业,连续9年保持30%以上的增长速度,但与国外和沿海发达省市相比,还存在不少的差距。为此,我省信息化建设面临着来自于发达国家和国内发达省市竞争的双重压力。 二、发挥后发效应,实施“中部崛起”战略 新型工业化道路,是以信息化带动工业化、发挥后发效应,促进生产力发展的道路。因此要推进湖南信息化建设,实施“中部崛起”战略,就必须要有明确的思路和对策。 第一、以信息化带动工业化,推进产业结构升级。为提高我省制造业的竞争力,必须加快实施制造业信息化示范工程,运用计算机辅助设计、辅助制造、柔性制造技术等,提高产品质量和生产效率。并要在工业企业中大力推广应用计算机集成制造技术,缩短开发科研费用,降低制造成本,满足用户多样化的需求。同时,还要大力发展电子信息产品制造业、软件业和信息服务业,加快信息产业基地建设,集中力量抓好产业集群建设。 第二、积极推进电子政务建设,努力构建“网上湖南”。要以规范和创新政府行政行为为主导取向,以加强公众监督和公共服务为基本要求,建设标准统一、结构合理、功能完善、完全可靠的政务信息网络平台。继续加大信息网络基础设施的投入,形成覆盖全省的宽带综合业务数字网。推动城市和社区信息化,加快“家庭上网工程”,让网络技术给老百姓的学习、工作、生活带来切实利益。并以“网上湖南工程”为契机,进一步推进社会信息化。建议成立由有关委、厅领导、专家和企业界人士组成的“信息化带动工业化”行动委员会,与“十一五”计划同时进行,着手编制湖南省国民经济信息化“十一五”专项规划。 第三、抓好企业信息化工程。我省企业信息化总体水平不是很高。要改变这种状况,一要抓学习。企业一把手必须意识到企业信息化建设的紧迫性,增强做好这项重要工作的自觉性、主动性;二要抓规划。企业信息化建设必须总体规划,分步实施。要充分考虑企业发展战略的要求,信息化基础设施既要满足企业的现实需要,又要有较好的扩展性和兼容性;三要抓应用。要紧紧围绕提高企业核心竞争力,根据企业自身的特点,从对影响企业生存发展的突出问题入手,抓住关键环节,走出一条投入少、见效快的路子。 第四、实施人才战略,造就和引进高素质的信息技术人才。发展信息产业关键在高素质人才。在人才培养中体现“以人为本”的思想,营造鼓励勤奋、鼓励创新、鼓励精益求精的氛围。一是重培养。通过实施主要学科学术和技术带头人计划等,培养一批尖子人才;二是重引进、引智;三是重使用。要营造人尽其才、才尽其用的良好环境。 第五、营造良好环境,推进信息产业发展。建议构建五大环境平台,即:组织平台,省、市、县各级信息化工作领导小组,要加强宏观引导;政策平台,制定推动信息产业发展的扶持政策和激励政策,形成有利于信息产业发展的政策体系;投融资平台,建立财政、金融、企业、社会资本有机结合的投资机制;创业服务平台,加强信息化服务机构的建设;创新文化平台,发挥软件行业协会等行业协会的作用。 加快信息化发展,实施“中部崛起”战略,是信息时代赋予湖南快速发展的历史机遇,也是时代赋予我们这一代人的历史重任。我们应切实把实现工业化与推进信息化紧密结合起来,高起点地推进信息化,充分发挥信息化在工业化发展中的倍增作用和催化作用,使三湘大地成为“中部崛起”中一道最亮丽的风景。 | |
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