1月19日，黑龙江省烟草专卖局召开全省烟草工作会议，深入贯彻落实全国烟草工作会议精神，围绕国家局局长姜成康在工作报告中提出的“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的主要任务，谋划行业今后三年改革发展的新一轮“1233”发展目标，安排部署2009年工作。

    会议指出，过去的一年，全省行业保持蓬勃发展态势，主要经济指标再创历史新高；行业积累充盈，既无内亏，也无外欠； “1233”发展目标已经实现；经济运行态势强劲；干部职工精神振奋，行业已经站在一个崭新的发展起点上。

     会议提出，把国家局提出的主要工作任务落实到位，要突出合同主线，实施烟叶种植与交售的微机化管理，严格落实烟叶种植计划，严格控制烟叶种植面积，实现“烟叶防过热”；紧紧把握卷烟营销重点指标、品牌培育、货源采购、销售结构“四个核心要素”，加强卷烟营销的精细化考核评价，实现“卷烟上水平”；坚持“理性下的实事求是、行为下的努力拼搏、目标下的齐心协力、战略下的持续发展”的工作原则，加强全方位的基础管理，确保实现税利在2008年实际实现税利的基础上增长16%以上，实现“税利保增长”。

    会议提出，完成上述目标要实施六个方面的主要工作，即：实施有效的工作业绩考核，稳步推进卷烟营销增量升值，推进协同营销培育品牌，推进按客户需求组织货源，推进卷烟销售网络建设，提高经济运行质量；实施现代烟草农业发展战略，牢牢把握现代烟草农业优先发展战略，稳定产量提高质量，实现烟叶产业效率升级；实施全面预算管理，降低成本费用，实现管理方式变革；实施严格有效的专卖管理和内部监管，下大气力推进内部监管信息化建设，加强卷烟打私打假打源破网工作，加强烟叶“双控”专卖管理，推进专卖队伍建设，实现以专促销、以专护销；实施务实的科技进步，加强全省行业信息化建设，加强科技自主创新活动和创新项目管理，加强烟叶标准化工作，打造数字烟草，实现发展方式创新；实施全面的员工队伍建设，进一步加强领导班子建设，推进收入分配制度改革，加强企业文化建设，做好深入学习实践科学发展观活动，实现行业充满活力。