这是一片广阔的领域,盛开夺目的花朵,收获丰硕的果实;这是一支优秀的团队,充满攻坚克难的信心,洋溢勤奋敬业的热情;这是一张骄傲的答卷,写满不平凡的业绩,绽放胜利者的喜悦。
2008年,是市信息产业局凯歌高奏捷报频传的一年。在局长李庆林的带领下,全体同志创新理念,锐意进取,奋发有为,各项工作都取得骄人战绩,受到市委、市政府的充分肯定,受到有关部门和单位的一致称赞。
服务发展戮力同心
信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会变革的重要力量。信息产业持续快速发展,对经济增长贡献度稳步上升。信息产业是我市重点打造的三大千亿元产业之一。作为信息产业发展的主管部门,市信息产业局把规划和发展好信息产业作为刻不容缓的首要任务。在2007年初步编制《淮安市信息产业发展规划》的基础上,该局选择国内最具权威的中国电子信息产业发展研究院作为合作方,编制《淮安市电子信息产业发展规划(2008—2015)》,进一步明确全市信息产业发展思路、目标、重点和政策支撑。在规划编制过程中,多次征求省厅领导、市有关部门、各县(区)和专家的意见,确保规划的前瞻性、科学性和可操作性。目前,已经完成《规划》以及计算机产业、应用电子产业、光电子产业、电子元器件产业4个子规划的编制工作。
该局主动服务企业发展,跟踪服务富士康、达方电子等重大信息产业项目,及时了解项目进展情况,协调有关部门解决项目实施中遇到的问题。按照市政府要求,积极做好富士康项目的申报工作,多次赴南京向省信息产业厅汇报工作,加强与省发改委的沟通,及时完成了申报工作。
为加快推进富士康科技城建设,向科技城内各家企业提供信息化服务,该局向省厅重点推荐“淮安市富士康科技城信息化服务平台”项目,申报“江苏省软件和集成电路产业专项经费”,获得扶持资金200万元。
该局还积极进行信息产业运行情况月度跟踪、季度分析,按季度编发简报,及时向市委、市政府和省有关部门上报信息产业运行数据,并针对存在的问题提出相关意见或建议。全球性经济危机暴发后,该局多次到信息产业企业调研座谈,了解情况,商讨对策。预计2008年,全市完成信息化投入56.6亿元,同比增长27.7%;信息产业完成营业收入145亿元,同比增长61%,高于全省平均增速20个百分点以上。
电子政务渐入佳境
大力发展电子政务,可以适应社会主义市场经济和加入WTO的要求,提高政府协调、管理、服务社会的能力,建设公开、公正、廉洁和高效的政府。
市信息产业局积极深化市级电子政务建设和应用。市电子政务平台一期工程全面投入运行,政务内网在全省地级市首家通过省级验收;完成中心机房改扩建、多业务网改造;新上了信息管理模块,实现了《要情快报》等市级机关内部刊物的电子化;启动建设行政权力网上公开透明运行和电子监察系统,已完成主体系统开发;完成全市建议提案系统开发工作。为提高公务员信息技术应用水平,加速电子政务的推广应用,在2008年6月份和7月份,特别邀请有关专家举办了两期电子政务及网站建设专题培训班,收到良好效果。2008年,我市市级机关电子政务应用已居国内领先水平。通过政务平台共收、发电子公文22万余份,召开视频会议20多次,实现了办公自动化和会议视频化。
该局积极推动县(区)电子政务建设工作,瞄准构建市、县、乡三位一体、纵向联动、横向互动的全市性电子政务体系,全面启动了县(区)电子政务平台建设,利用部门技术优势,经常上门指导县(区)电子政务平台建设,为其开展谈判和配置设备提供技术帮助。目前,清河、金湖、涟水、洪泽四县(区)的电子政务平台建设进展迅速。
该局倾注心血,进一步提升了政府网站群功能,完成了对市政府门户网站的新一轮改版,64个部门子网站政府信息公开页面全新上线,在87个部门网站上推广了网上办事项目,共提供面向个人的办事项目812条、面向组织的办事指南1749条,实现了网上服务由办事内容简介向全方位的在线办事体系的转变,累计受理网上审批项目1400多项、办结1300多项。注重加强政府与公众沟通交流,开展不同主题的在线网谈活动,举办劳动和社会保障局、交通局等部门在线网谈20期;收到网上咨询投诉8458封,回复7489封,回复率达到88%。在刚刚公布的2008年中国政府网站绩效评估中,中国·淮安政府门户网站在330家地市级政府网站中名列第31名,比上年进位32名次。
“数字淮安”风光独好
“信息惠民”突出以人为本。该局不断丰富服务内容,创新服务模式,拓宽服务渠道,完善服务体系,提高服务质量,着力解决好公共服务延伸到基层,让社会大众用得上、用得起、用得好的问题,实现了信息服务均衡、优质、高效发展。
市信息产业局加快公共服务领域信息化进程,加快启动建设城市呼叫服务中心,做好市民“一卡通”方案设计,目前已完成《淮安市民卡项目总体技术方案》,草拟了《淮安市市民卡管理办法》和向市政府提交的报告;完成了《淮安市12345城市非紧急救助呼叫中心系统建设方案》,数据库服务器、Web应用服务器、备份数据库服务器等硬件设施已经配备到位。突出抓好地理信息系统(GIS)公共平台建设,对城市建成区156平方千米范围进行了1:500大比例尺全数字航空摄影测绘,对城市中心区主要建筑物进行了三维摄影和建模,硬件采购、软件开发以及系统测试工作都已完成,目前该项目已基本建成,将为政府进行城市规划、产业布局、交通管理、应急防灾等综合决策提供重要依据。该局深入实施传统工业信息技术改造,大力推广以“4C+E”为代表的信息网络技术在企业生产、经营、管理等各环节的渗透应用。举办企业信息化专题讲座,邀请知名专家授课,对企业信息化工作给予指导。
“空中警察”大显神威
去年,市信息产业局加大投入,加强监测,强化管理,当好“空中警察”,维护电波秩序,完成了固定监测机房改造、无线电科普基地建设。在4月份建成运行涟水、盱眙2座小型监测站的基础上,10月份又建成运行了楚州小型监测站,超额完成部门自定目标,改变了我市没有小型监测站的历史,同时也在全省无管系统内率先完成建设任务。
与此同时,市信息产业局积极探索并实施“六定”监测机制,做好对航空导航通信、公安、防汛、森林防火、公众通信等专业频段、频点的监测,完成固定站监测6300小时、小型站监测6000小时、移动监测400小时,比往年均有显著增长。先后查实不明信号十余起,及时准确排除有害干扰2起,圆满完成了奥运、市“两节两会”、盱眙龙虾节、洪泽湖水上运动会演出现场以及春节、国庆等节假日的无线电保障任务。在做好全国司法资格考试、医师资格考试、研究生考试、省公务员考试、中考、高考防无线电作弊监测工作方面,信息产业局更是行动早、措施实、成效好,多次受到上级部门的表彰。
挥手告别不平凡的2008,市信息产业局又将以怎样的姿态飞向更远处?
局长李庆林说,信息化领域永远是站在发展最前沿的具有战略性前瞻性的产业,因此它既具有别的领域无法比拟的广阔天空,也给我们的前行带来更大的挑战,我们只有练就更坚韧更有力的翅膀才能自由翱翔,才能担当起加快发展我市信息产业的重任。新的一年,我们将采取多种措施化危为机,直面挑战,迎接挑战,实现我市电子信息产业的更大跨越。
严 蓉