贾辉（市政协委员、青岛市图书馆馆员）

    2008年底，市行政审批服务大厅建成并投入运行。据悉，所有入驻大厅办理的审批服务事项将全部实现网络化运转和监督，将极大地规范行政行为、提高行政效率，降低行政成本。但由于大厅正处于核心城区，大厅的运行势必将给周边已经相当紧张的交通带来更为沉重的压力。同时，受大厅面积所限、人员所限，一旦有集中性业务办理，大厅的承受能力也将受到考验。因此，建议依托大厅的建设，进一步提高网上申报率，进一步方便企业和百姓，推动政府服务方式创新。建议：一是对各个审批服务事项逐项梳理，确定能够实现网上申报受理的事项，明确要求，并通过网站、媒体及时予以刊登宣传。二是对于暂时不能实现网上申报受理的事项，应考虑如何利用网络最大程度地减少当事人到现场的次数，如材料初审等环节是否可以通过网络进行，对已经确认的企业和百姓受理事项能否将材料递交与现场勘验或最终领证等环节合二为一等等。三是为保护和方便网上申报的当事人，应建立和采用较为安全可靠的安全体系，并应采取灵活多样的方式为不同的应用群体服务。如应用电子政务一证通、有效证书确认等方式。