本报记者 吴飞

　　提出这两项信息公开申请之后，严义明律师获得了不少的关注，在网络上热烈的讨论中，支持者有之，不理解者也有。那作为一个成功的执业律师，严义明为什么要做这些法律行动，他对于自己的行动有什么样的期待？

　　2月9日，严义明律师向财政部提交了复议申请之后，在北京接受了本报记者的专访。

　　“知情权是一个公民最基本的权利之一，而今年《政府信息公开》的通过使这项权利得到了一定的法律保障。”严义明表示，他的这些行动的目的就是为了落实这些已经写入法律中的权利，“纸上的权利如果没有公民的积极行动，它就不会变成现实的权利。”

　　“只有良好的信息公开，人大代表才能良好的行使权力。”对于预决算草案提前公开的申请，严义明解释说，提前列表公开这些财政信息，有助于全国人大代表有充足时间去阅读和理解，以便更好地提出审议意见，更好的行使权利。

　　同时，普通的公民将自己的一部分权利和财力让渡给国家后，对公共权力是怎样运用的，需要有充分的知情权保障；而作为一个纳税人，政府财政收入如何，怎么支出的，只有公开透明，才能保证一个纳税人的知情权。

　　严义明表示，政府信息公开，除了执政者自上而下的改革勇气之外，公民的自觉行动也是很重要的，每个公民的权利意识、法律意识增强并付诸实践，才能大大加强政府的公开度，才能真正实现执政党提出的“让权力在阳光下运行”。

　　《21世纪》：你提出了财政信息公开的申请，财政信息公开有什么意义？

　　严义明：这里有一个背景，中共十七大报告提出，要让政府权力在阳光下运行。所谓权力在阳光下运行，就是指政府要在广大人民群众的监督下行使权力、履行职责。最重要、最根本的一步，是时刻保持人民群众对政府的依法监督。

　　国家主席胡锦涛也表示，本届政府要干干净净为人民服务。“干干净净”，财政干净透明是应有之义。为此，要推进预算制度改革，增强决策透明度和公众参与度就成为很重要的课题。

　　而去年5月1日《政府信息公开条例》的颁布实施则是建设阳光政府的一个重要举措。《信息公开条例》从法律上保障了公民知情权和监督权的实现。

　　建立阳光政府，深化预算制度改革承诺的落实。政府需要逐步完善这些制度并要确保广泛的公众参与。

　　《21世纪》：那你对于我国财政信息公开的现状是如何评价的？

　　严义明：我认为，目前我国财政信息还处于“不公开为原则，公开为例外”的状态，以至于财政预算及执行成了国家机密，普通公众无法接触，无从了解这些信息。同时，我国的财政预算制作较为粗糙不合理，造成“外行看不懂，内行看不清”的状况。

　　《21世纪》：政府信息公开如何才能真正的实现？

　　严义明：我认为，政府信息公开，既需要自上而下的改革勇气，亦需要自下而上的公民自觉，每个公民的权利意识、法律意识增强并付诸实践，才能大大加强政府的公开度，才能真正实现党的十七大报告中提出的“让权力在阳光下运行”的目标。

　　而只有信息要最大可能地公开，信息透明，才是真正的阳光财政的状态，阳光政府状态，让人民群众知晓钱到底是从哪儿来，到哪儿去。公众在信息公开的前提下，才能对政府的财政预算及执行情况发表意见、批评、质询、建议，才能真正做到民主决策、民主管理、民主监督，才能促进政府财政行为的程序化、规范化、法治化。

　　《21世纪》：对于你这次提出的申请，你认为会得到满意的答复么？

　　严义明：作为一个公民，我仅仅是用我的专业知识在行使我自己的法律权利，至于结果如何，我无法预测。但作为一个懂法的公民，我会以法律作为我行动的基础。我会依法行使我的公民权利，当权利受侵害时，我也会依法保护我的公民权利。