王儒贵

    新的一年已经舒展开画卷，如何绘就发展和民生的绚烂图画，银川举起效能建设之笔。新年伊始，银川市即下发“七个严禁”，从细处严管干部，公务员公款大吃大喝，工作期间打牌、上网玩游戏、购物等将被停职。2009年政府效能建设还有哪些“利剑”出鞘？记者昨日对银川市市长王儒贵进行了专访。

    今年打一场硬仗

    “建设‘规范、务实、高效、清廉’的服务型政府，是我们这届政府对人民群众的庄严承诺。”王儒贵说，面对国际金融危机的严重冲击和“保增长、扩内需、调结构、抓民生”的艰巨任务，更要进一步推进政府效能建设，提高执行力，确保国家、宁夏回族自治区和银川市各项政策措施的全面落实，确保经济社会平稳较快发展。

    在《政府工作报告》中，银川市明确提出2009年主要预期目标为：地区生产总值增长10.5%左右；地方一般预算收入增长10%以上；全社会固定资产投资增长20％以上；社会消费品零售总额增长13%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和6.5%左右。在挑战与机遇并存的2009年能否实现这些预期目标，需要全市上下齐心协力打一场硬仗。

    “发展和民生是政府效能建设最好的试金石。”王儒贵说全市各级各部门要强化“领导就是服务、管理就是服务”的公仆意识，加快转变政府职能，更好地为事业发展提供服务；要围绕工作重点，沉下身子，深入基层、深入一线，解决实际问题，说实话、办实事、求实效，下大力气精简文件和会议，腾出更多时间和精力抓具体工作落实。

    用问责促干部负责

    王儒贵说，今年银川市将进一步巩固市直部门“扁平化”改革成果，稳步推进新一轮政府机构改革，规范机构设置，明确职责体系，完善管理体制。继续清理行政审批事项，取消一批行政事业性收费，严格执行“一审一核”、“超时默许”、“缺席默认”等制度，切实发挥政务大厅的服务枢纽作用，全力提高政府运转效率。

    “我们会进一步完善领导干部实绩考核和公务员实绩考核，建立健全考核评价体系，奖优罚劣，连续考核末位的单位要进行问责；连续考核末位的干部要调离岗位、培训学习。”王儒贵表示，今年将实行更加严格的目标管理责任制和行政效能问责制，用问责促干部负责，用问责提高办事效率，用问责提高政府的执行力和工作效能。

    加快电子政务建设是今年政府效能建设的又一个亮点，我市将全面推行网上协同办公，逐步实行行政许可在线审批，充分利用现代化办公手段，减少政府机关工作和行政审批的中间环节。同时，全面落实重大行政决策专家咨询、公开听证和公示制度，问政于民、问需于民、问计于民，提高决策的效能。并将继续完善政务信息公开制度，凡是不涉及国家秘密、能够进行公开的事项，全部无条件公开，倾力打造阳光政务。(记者 吴丽丽)