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人民网湖北视窗10月18日讯（通讯员熊兴培 施永强）：襄樊市国税局直属税务分局围绕服从服务于襄樊经济建设这个中心，为纳税人提供优质服务，为经济发展营造良好的税收环境，开展了一系列优化政务环境，服务外资企业，提升整体涉外干部形象的活动，促进了涉外税收的大幅画增长。今年1—9月该市涉外税收累计完成7.4亿元，占年计划的80％，比去年同期增长了120.25％，占该市国税收入的三分之一强。他们着重抓了七个延伸服务：
1、由分散式服务向“一窗式”服务延伸。实施“一窗式”管理旨在提高办事效率，方便纳税人。为此，他们针对纳税人过去办税多窗口多部门跑的问题，将“发票认证”、“报税管理”与“申报征收”三个窗口进行合并，设置了统一的申报窗口，实施“一窗一人一机”新模式，纳税人只要在一个窗口一次就能办妥认证、报税、申报、审核、征收等涉税事宜，时间几乎可以节省一半，令纳税人切实感受到了涉外办税的快捷高效。
2、由微观服务向宏观服务延伸。支持地方经济发展，改善产业结构，是国税机关的神圣职责。为此，他们一手抓依法治税，做到应收尽收，一手抓政策落实，“放水养鱼”，不仅促进了外资企业的健康发展，同时也带来了经济和税收的良性互动。他们落实国家税收优惠政策，对国家级高新技术开发区设立的被认定的高新技术企业，减按15%税率征收企业所得税。对康明斯公司2004年度购买国产设备，为其抵减所得税727万元。对襄樊正大农业开发有限公司02-03年税后利润再投资的已缴税款，给予450万元的退税优惠。两年来，共依法为企业减免各项税款5.2亿元，使纳税人真切感受到来自服务型税务机关的“实惠”。
3、由程式化服务向人性化服务延伸。神州运业公司是该市唯一的一家销售汽油的外资企业，使用税控加油机，他们为此耗资一万余元专门购回一台笔记本电脑和专用读卡器读取数据，保证了企业正常营运。海尔集团公司要在襄樊成立销售公司，因受发票供应量的限制而无法正常运营，按规定该公司每月的用票量为一本25份，而公司正常运营每天就需约100份，供求矛盾突出，为此，他们一方面加大对其用票的监控力度，一方面呈报上级为其解决实际困难，终使问题圆满解决，使海尔这一知名品牌企业成功落户襄樊，成为全省除武汉市外的每二个拥有该品牌企业的城市。
4、由常规服务向智能服务延伸。在信息化时代，要提升服务质量，必须改善服务手段，因此，他们率先在外资企业中推行电子办税服务平台，借助于网络载体，实现申报缴税、税款入库、涉税服务的全程电子化管理，他们多次深入到风神和康明斯等大型外资企业帮助其安装调试设备，妥善解决因内外资企业不同的税收政策而带来的设计程序差异,保证了电子办税系统的如期开通，节约了纳税人的时间和人力资源，最大限度地降低税收成本。
5、由粗放式服务向精细化服务延伸。分局针对过去存在的人员管事不管户,易出现的疏于管理,淡化责任，征管质量和效率下降的问题，决定对所辖外商投资企业实行税收联系制度，实行“一对一”管理服务。按照分权制约、岗责清晰、精细管理的原则，优化配置税收联系员，并明确规定了税收联系员的工作职责、工作任务、工作流程、工作监督、业务考核等制度，做到每一户企业都有人管，每一个环节都有人抓，实现税收各环节之间“无缝衔接”。
6、由程序型服务向温馨型服务延伸。“温馨服务”具体体现在四个方面：一是在每一个申报期的最后两天，通过电话或其它方式，对未办理申报纳税户给予温馨提示，最大限度地减少纳税人因事务缠身而导致申报滞后带来的处罚。二是在审核评税中，针对纳税户日常核算中的一些可能导致行政处罚和影响正确核算的非主观错误，给予温馨提示及必要的建议，尽可能地减少了纳税户的不规范核算行为。三是建立了纳税人售票温馨提示制，即根据企业发票领、用、存台帐，结算出企业发票的库存量，在接近企业自定的库存量底线时，就及时提示企业购票。四是开具出口税票的定期预约提示制，对需开具出口税票的外贸企业进行定期温馨提示，避免开票的麻烦，有效促进了外贸企业发展。
7、由单一型服务向全能型服务延伸。襄樊星火汽车零部件有限公司是我市最早成立的外资企业之一，主要生产汽车轴承。 2001年10月至2002年12月新产品实现的98.28万元增值税，他们送政策上门，使其享受新产品税收优惠25%的政策，为企业免税24.57万元。2003年该公司购进了一套价值400多万元的国产设备，他们主动将国家新出台的关于购进国产设备准予退还增值税和抵减所得税的政策送上门，企业因此获得159万元的税收优惠，为企业发展增添了后劲。目前该企业已获2002—2003年全省百优外资企业、2003年全国双优外资企业和市出口创汇先进单位称号。近日其又在汽车产业开发区购置120亩土地，拟与加拿大一公司合资开办襄樊新火炬汽车零部件有限公司，预计实现销售可达三个亿。
通过上述服务活动的开展，不仅有效地树立起了直属分局的良好形象，同时也使外商深切地感受到良好的政务环境和经济环境，以及值得信赖的涉外税收干部队伍，因而极大地调动了外商在樊投资经营的积极性，为地方经济的发展，构建和协襄樊起到了积极的促进作用。
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