吉林省召开工业和信息化工作会议
来源:吉林日报 更新时间:2009-02-25

 
 
    24日,全省工业和信息化工作会议在长春举行。会议的主要任务是:总结工作,分析形势,明确任务,强化措施,千方百计保工业增长,促进全省经济平稳较快发展。省长韩长赋出席会议并讲话。他强调,要认清形势,坚定信心,把握机遇,迎难而上,突出增长速度,突出产业跃升,突出结构调整,突出改革创新,推动工业经济发展迈出新步伐,取得新成效,开创新局面,为保持全省经济增长作出应有贡献。副省长王祖继出席会议并讲话。会议由省政府秘书长王云岫主持。
    韩长赋指出,要把握全局,充分认识工业经济面临的新形势。尽管当前国际金融危机还在发展蔓延,工业经济形势非常严峻,但也要看到有利条件和形势的积极变化。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,密集出台一系列指导性、操作性、实效性非常强的政策措施,相继制定汽车、纺织、钢铁、石化、装备制造等重点产业调整振兴规划,发展环境不断改善。吉林省正处在工业化、城镇化加速推进阶段,二、三产业发展潜力和基础设施建设的空间巨大,支撑经济增长的投资拉动还在强化。现在政策效应开始显现,形势正在发生积极变化。吉林省1月份本外币贷款余额首次突破5000亿元,贷款增长速度和增量均创历史同期最高水平,实际利用外资达1.2亿美元,同比增长17.4%。这些资金正在转化为投资和消费需求。一些行业和产品的市场也开始出现回暖态势。这些苗头性、趋势性的情况表明,吉林省工业经济将向好的方向发展。要审时度势,攻坚破难,以更坚强的决心,更有力的措施,更扎实的工作,全面推进工业经济发展。

    韩长赋强调,要加大措施,千方百计保工业增长。要加强企业生产组织,引导和组织企业搞好市场分析预测,加大市场开拓力度,扩大生产市场趋好的产品。积极争取省内产品的国储量,建立重点企业重点产品的地方储备制度,对产品前景好、暂时有困难的企业进行扶持。大企业要继续发挥带动作用。困难企业要重点保现金流、保客户、保技术工人,稳定企业发展的基础。要积极帮助企业协调煤电油运等生产要素。要加强政策落实和产需衔接。认真梳理国家和省里相继出台的一系列促进工业经济发展的政策,制定配套措施,加大落实力度。积极落实扶持重点企业发展的政策措施,搞好产需对接。要着力破解资金瓶颈,继续深化银企对接工作机制。金融机构要认真落实国家适度宽松的货币政策,特别是要改进对中小企业的金融服务,加强担保体系建设。要加快推进工业项目建设,抓好建成项目开工达产,继续开展工业项目年活动,突出大项目带动作用,对列入计划的项目要尽早开工,按计划今年竣工的要加快建成投产。

    韩长赋指出,要发挥优势,全力推动工业产业跃升。要把实施产业跃升,作为未来三五年促进工业经济发展的总抓手,全力推动,使吉林省工业整体水平和综合竞争力跃上一个新台阶。要密切跟踪国内外工业化走向,与国家重点产业调整振兴规划相衔接,立足现有基础,发挥比较优势,充分挖掘潜力,突出区域特色,形成错位竞争,提高产业技术研发能力和市场占有率、对经济增长的贡献率。从吉林省实际出发,突出发展汽车、石化、农产品加工、电子信息、医药、冶金建材、新材料、装备制造等八大产业。要加大企业、项目、研发、园区和政策层面的推进力度,积极构建以园区为平台、以企业为依托、以项目为载体、以研发为动力、以政策为保障的工作格局,专项资金要向重点产业投放,生产要素要向重点产业集中,争取国家项目要向重点产业倾斜,创造产业跃升的保障条件。

    韩长赋指出,要抓住机遇,充分利用金融危机、经济衰退形成的倒逼机制,加快工业结构战略性调整和优化升级,为保持吉林省较长时期、较快发展速度打下坚实基础。要优化生产力布局,结合编制“十二五”规划,抓紧研究制定全省工业生产力布局和产业发展规划,明确区域和产业发展的目标定位及重点方向,完善区域产业体系。加强政策推动和引导,充分发挥产业园区、特色工业园区、工业集中区的作用,建立和完善项目相关方利益分配机制,引导各地不求所在、所有,但求所获、所得,促进项目向开发区、园区和集中区摆放。推进企业组织结构调整。一如既往地支持重点企业做大做强,高度重视发展中小企业,建立创业孵化基地,发展小企业为大企业配套,形成紧密相连、相互促进、共同发展的局面。要推进产品结构调整,大力推进科技创新和技术改造,加强新产品开发,推进产品升级换代。深入实施品牌战略,培育打造一批掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有较强市场竞争力的名牌产品,扩大品牌经济规模。强化节能减排和综合利用,抓一批耗能大户,抓一批重点工程,抓一批节能技术改造,抓紧淘汰一批落后产能,大力发展循环经济。

    韩长赋指出,要创新体制,坚持不懈地搞好企业改革。要大力推进企业兼并重组,促进优势企业低成本扩张;加快建立现代企业制度,增强企业发展活力;推动企业管理创新,提高企业经营管理水平;大力培育企业家队伍,营造创造财富、奉献社会的良好氛围。

    韩长赋强调,工业经济关系全省发展大局。各地、各部门一定要切实加强领导,把工业摆上重要位置,形成高度重视工业、突出抓好工业、大力支持工业、合力大办工业的工作格局。省委、省政府已经决定,全省在向千户成长型企业派驻联络员的基础上,今年从省直部门选派百名处长服务百户重点企业,主要任务是落实政策、创造环境、解决问题。省工业和信息化厅作为全省工业经济管理服务部门,要更好地履行职责,加快统筹协调和指导服务,特别是搞好工业与信息化融合,推动信息化带动工业化,不断提升吉林省工业发展水平。

    王祖继在总结了2008年工业和信息化工作取得的成绩后指出,要进一步认清形势,确保工业经济平稳较快增长。要抓住关键环节,采取切实可行措施,确保工业经济实现较快增长。要抓住重点地区、重点行业和重点企业,发挥经济增长的“领头羊”作用;抓好增量培育;解决突出矛盾和问题;着力解决生产要素供应;着力解决需求不足的矛盾;着力解决资金不足矛盾。大力推进金融创新,支持工业经济发展。要拼搏闯关,确保一季度工业经济开局良好。加大各项措施的实施力度,明确目标,统筹安排,各地各部门要在省委、省政府正确领导下,进一步增强大局意识,责任意识,发展意识,加强领导,克难攻坚,开拓创新,狠抓落实,为全省工业经济发展作出新的更大贡献。

    王祖继最后强调,要切实做好安全生产工作,保持经济社会安全平稳发展的好局面。各地、各部门、各企业特别是各煤矿企业要深入开展“安全生产年”活动,坚决遏制重特大事故,促进全省安全生产形势稳定好转。全国“两会”临近,各地、各部门、各企业要采取有效措施,加大隐患整治力度,强化值班值守责任,确保全国“两会”期间全省不发生重特大安全生产事故。

    会上,宣读了2008年省政府表彰决定。省领导为2008年全省工业提速增效工作先进集体和先进个人代表颁奖;各市(州)政府向省政府递交了《2009年目标责任状》;长春市政府,辽源市政府,大成实业集团,红嘴钢铁公司代表在会上做了典型发言。

    相关链接:2009年全省工业经济发展的总体思路是:以科学发展观为指导,按照走新型工业化道路的总体要求,以保增长、调结构、促发展、推融合为主线,工业运行要确保一季度开门红,全年实现工业增长15%的目标,突出抓好要素协调、项目建设、节能降耗、自主创新、民营经济腾飞和信息化建设六大任务;工业结构调整要通过扩大投资和深化改革,加快汽车和石化等八大产业发展,促进产业跃升,保持全省经济平稳较快增长。主要发展目标是:全省规模以上工业实现增加值增长15%以上,完成工业总产值9600亿元,实现净利润260亿元;全省工业固定资产投资完成3750亿元,增长32.2%,万元增加值综合能耗同比下降7%,民营经济实现主营业务收入、税金分别增长20%。实现上述目标,要进一步解放思想,通过创新发展理念,创新发展模式,突出落实好“六大重点工作任务”,继续深化改革和加大对外开放,推进结构调整。(李抑嫱 记者张茁)