在2日召开的电子政务工作会议上,有关人士告诉记者,江苏省近年来大力推进电子政务建设,主要目的是构建行政权力网上公开透明的运行机制,确保对权力的使用全程得到监管,确保权力按步操作、按约实施、按时完成,最大程度杜绝腐败和“暗箱操作”的空间。
目前,江苏省省级部门将近60%的行政审批事项可以在线办理。普通的申报、查询、表格等传统需要“跑腿”的服务项目,如今只要打开政府网站就可完成。从2007年至今,江苏省省级部门网站在线办事服务项目已从400多项增加到了500多项。省门户网站已提供办事服务800多项,相关下载2000多个,办事指南1380多条。以农林厅为例,涉及到种子、肥料、农药等10大类事项都可以在网上办理。该厅有关负责人还透露,2008年,“厅长信箱”多次在第一时间获得了农户反映的家禽疫病信息,使得厅领导在第一时间掌握了情况、采取了有效措施。
建设透明、阳光的“网上权力”,首先要对于法无依的权力进行全面清理。自从《行政许可法》实施之后,江苏省对没有法律法规依据的职权一律取消。南京市信息中心有关负责人介绍,经过对“冗余”权力项目大力清理,南京部门权力已由前几年的5878项削减到如今的3731项,不光大大制约了行政权力的过度扩张,也给社会的平滑、无碍、高效运行打下了良好的基础。
网上权力,全程处于“电子眼”的严密监督之下,懈怠和“懒政”现象得以改善。不少市民常有这样经历:将办事申请递交上去之后,有时一等就是一周甚至更长时间,催办也被以各种理由打发。程序不公开,甚至成了权力寻租的灰色空间。南京市信息中心主任童隆俊介绍,现在办事程序全程上网,并且对流程进行了优化,绘制了权力运行的流程图,全程进行跟踪,办事人员如果不能在限定时间内完成服务事项,年终考核将受很大影响。