简要内容：2008年，晋中市实现地区生产总值567.8亿元，增长9.3％；财政收入突破百亿元大关，达到116.1亿元，增长32.2％；城镇居民人均可支配收入13037元，增长20％；农民人均纯收入4776元，增长13.6％。为保持经济平稳较快发展，晋中市采取的主要措施有：建设一流的政务环境、金融生态环境、法制环境、城乡基础环境、安全环境、生态环境和人才成长环境。

　　全国人大代表、山西省晋中市市长张璞：优化发展环境　提升综合实力

　　近年来，山西晋中市立足独特的资源优势、区位条件，着力争创一流环境，积极打造区域环境品牌，形成投资洼地和发展高地，抢占发展先机。2008年，晋中市实现地区生产总值567.8亿元，增长9.3％；财政收入突破百亿元大关，达到116.1亿元，增长32.2％；城镇居民人均可支配收入13037元，增长20％；农民人均纯收入4776元，增长13.6％。

　　为保持经济平稳较快发展，晋中市采取的主要措施有：建设一流的政务环境、金融生态环境、法制环境、城乡基础环境、安全环境、生态环境和人才成长环境。通过不懈努力，“洼地效应”逐步显现，晋中市的资源优势和生产力效益更加明显，有力地促进了对外开放和经济社会发展。

　　良好的政务环境是解决当前缺资金、缺人才、缺管理的关键所在。晋中市紧紧围绕建设服务型政府、提升政务服务水平，抓住规范、公开和服务三大关键，以建立12345便民服务和宁静生产日“两大制度”、打造网上办公、网上审批、网上监督“三大平台”、构建市、县、乡、村政务服务“四级网络”为抓手，全力推进政务环境建设，提升政务服务质量。晋中市出台了《加强自身建设的若干规定》，实行了行政问责制度，行政行为更加规范，行政管理更加科学；建立了电子政务系统，市县政府系统实现网上办公；充分利用视频会议系统和移动电话会议平台，提高了行政效率，节约了行政成本；市县两级政务大厅规范运行，一条龙服务机制基本形成。

　　依托民间资本活跃、地方金融业态发育良好的优势，晋中市着眼于构建一流的区域金融平台，积极打通融资通道，在建设金融生态环境上进行了有益尝试：一是大力发展区域金融。成立了晋中市商业银行，相继引进浦发银行、兴业银行，进一步活跃了金融市场，为企业发展和群众创业提供了更大的金融支持。二是有效激活民间资本。市县两级分别成立了政策性担保公司，资本金达2亿多元，发展了一批互保、联保、会员制担保机构，适度缓解了“企业贷款难、银行难贷款”问题。全市农信社向272个专业合作社累计发放贷款11亿元，向合作社成员放贷3.8亿元。三是创建金融生态环境评价体系。出台了《全市金融机构贯彻执行信贷政策效果评估办法》，对市县政府、金融机构均提出明确要求，进行百分制评估。

　　通过坚持不懈地培育环境、优化环境，构建与经济社会发展相适应、与全民创业相统一的制度体系，晋中市一定能够提升城市的吸引力、凝聚力和亲和力，实现赶超发展。