虽然现在政府已经把农村医疗保险的标准提高了，但农民是流动的，他们在这里参保，而去其他城市就享受不了。我国进城务工的农民人数达2亿多，其中的绝大部分未能享受到城市的医疗保障，需要自己额外支付看病的费用，“看病难”是压在不少农民工心头的一座大山。

　　可由政府主导，社会和市场共同参与，采用信息化手段实现“三大功能”：一是健康医保信息一体化，不仅有参保、补偿等基本情况和数据，还有农民的健康档案，逐步建立起对疾病预防、疫情控制以及公共卫生突发事件的快速响应和信息化应急机制，为政府制定公共卫生政策提供可靠、直接的信息支持。

　　二是合作医疗管理一体化，提供在线审核、网上结算、实时监控和定期披露信息，合理统筹医疗资源，有效监管农村合作医疗基金，提升工作效率和服务水平。

　　三是参合农民工城乡医疗一体化，通过制定异地医疗审核和转诊流程，做到“异地看病，属地报销”，让到城市务工的农民“能看病、看好病”。

　　据介绍，中国移动通信集团广东有限公司已经在广东100多个村试点，启动“健康工程”。徐龙说，全国通信企业最近几年大抓“村村通”工程，为实现“新型农村合作医疗”提供了采用信息化手段的必要技术条件。采用信息化手段用于农村医疗事业是一条新路，同时也是确保“新型农村合作医疗”更有效落实的一个辅助手段。